Принудительная ликвидация фирм

Ликвидация ООО по решению налогового органа

Бизнес по разным причинам становится не нужен своим владельцам. Иногда о нем предпочитают «забыть», надеясь на «ликвидацию» ООО по решению налогового органа об исключении фирмы из ЕГРЮЛ. Когда возможно такое исключение и какие последствия ожидают собственника, рассмотрим далее.

Почему налоговики могут «закрыть» фирму

Всем понятны причины, по которым собственник стремится избавиться от ставшего ненужным бизнеса. Но иногда «закрытие» происходит не по его желанию, а по воле контролирующих органов. Перечислим, когда возможна ликвидация ООО по инициативе налоговой инспекции:

  • организация более чем 12 месяцев не отчитывается в инспекцию по установленным формам, и по ее банковским счетам не проводятся операции. В этом случае организация считается прекратившей свою деятельность;
  • у организации нет средств на проведение добровольного «закрытия», и с собственников средства на эти цели взыскать невозможно;
  • Отметим, что последние два основания действуют с сентября 2017 г.

    Когда начало принудительной ликвидации ООО налоговой невозможно

    Контролеры, даже при наличии на то оснований, не всегда могут начать процедуру исключения фирмы из госреестра юрлиц. Процесс исключения не будет запущен, если:

  • у организации есть долги в бюджет, срок исковой давности по которым еще не прошел. В связи с новыми полномочиями налоговиков в отношении взыскания долгов по страховым взносам это справедливо и при наличии у фирмы непросроченных долгов в фонды.
  • Суды считают, что наличие «бюджетных» долгов не является препятствием для ликвидации ООО по инициативе налоговой, но контролеры полагают, что в этом случае будет нарушен порядок самой процедуры исключения.

    Как исключают из госреестра

    Когда у контролеров есть причины для исключения организации из реестра юрлиц, ими принимается соответствующее решение. Сообщение о нем публикуется в специализированном СМИ. Здесь же сообщается порядок, в котором заинтересованные лица могут направить свои возражения. Сделать это возможно в течение 3 месяцев.

    Если заявления от заинтересованных лиц есть, то процесс «ликвидации» ООО налоговым органом через исключение из реестра прекращается. При таких обстоятельствах «закрытие» может произойти либо в итоге добровольной ликвидации, либо в итоге процедуры банкротства.

    Поэтому, если налоговая принимает решение об исключении из ЕГРЮЛ фирмы, имеющей долги в бюджет, она тут же должна подать заявление как кредитор и тем самым прекратить процесс исключения. Т.е. «налоговая ликвидация» ООО в случае с должниками в бюджет невозможна.

    Если заявлений не поступило, юрлицо исключается из реестра.

    Могут ли взыскать с учредителя долги исключенной фирмы

    С 28 июня 2017 г. законодательно закреплена норма, согласно которой исключение фирмы из ЕГРЮЛ, инициированное налоговой, формирует для ее владельца те же последствия, что и при ликвидации. Если фирма признана недействующей и произошло «закрытие» фирмы налоговой службой, а кредиторы сумели доказать, что это случилось по вине владельцев организации, то владельцы будут обязаны погасить неоплаченные долги.

    Порядок принудительной ликвидации ООО органом ФНС

    Ликвидация ООО ФНС выполняется в том случае, если деятельность компании велась с нарушением законодательства или не велась вовсе. В этой статье читатель найдет информацию о порядке ликвидации ООО по инициативе налоговой, а также об особенностях осуществления этой процедуры на практике.

    Ликвидация ООО по решению налогового органа (налоговых инспекций): причины

    Процедура ликвидации ООО ИФНС во внесудебном порядке

    Последовательность действий, осуществляемых налоговой службой с целью упразднения юрлица, определена положениями пп. 3 и 4 ст. 21.1 закона 129-ФЗ, в соответствии с которыми она выглядит следующим образом:

  • ФНС принимает решение об исключении фирмы из ЕГРЮЛ в связи с признанием ее недействующей.
  • Решение публикуется в журнале «Вестник государственной регистрации», причем публикацию необходимо осуществить в течение трех дней с момента его принятия.
  • Одновременно с обнародованием принятого решения налоговый орган должен опубликовать информацию о порядке получения заявлений от кредиторов предприятия, права и интересы которых могут быть затронуты в результате упразднения фирмы.
  • Принимаются заявления от кредиторов и иных контрагентов предприятия. Процедура осуществляется в течение трех месяцев с момента публикации соответствующего уведомления в органах печати. В том случае, если подобные заявления были направлены в адрес налогового органа, решение об исключении компании из ЕГРЮЛ не принимается, а ликвидация общества осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 61 ГК РФ.
  • Ликвидация ООО по решению суда

    Инициируемая налоговой процедура ликвидации юрлица в судебном порядке состоит из следующих этапов:

  • Представитель государственного органа направляет в Арбитражный суд исковое заявление с требованием о ликвидации общества. К нему должен быть приложен пакет документов, подтверждающих обоснованность инициативы налоговой.
  • Арбитраж осуществляет проверку компании на наличие признаков, позволяющих присвоить ей статус недействующей (п. 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ «О некоторых…» от 30.07.2013 № 61).
  • Создается ликвидационная комиссия, которая в соответствии с положениями ст. 63 ГК РФ публикует в журнале «Вестник государственной регистрации» сведения о грядущем упразднении компании, а также уведомляет о данном факте кредиторов предприятия.
  • После окончания срока, предоставленного кредиторам для выдвижения финансовых требований (в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 63 ГК РФ он может составлять два и более месяца), составляется промежуточный ликвидационный баланс.
  • Если имеющихся у предприятия средств достаточно для того, чтобы удовлетворить все предъявленные к нему требования, долги погашаются, ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и передает его в налоговую, после чего в ЕГРЮЛ вносится запись о прекращении существования юрлица.
  • Если же собственных средств компании не хватает на оплату всех имеющихся у нее задолженностей, процедура ликвидации осуществляется посредством присвоения компании статуса банкрота в порядке, предусмотренном положениями закона «О несостоятельности…» от 26.10.2002 № 127-ФЗ.
  • Итак, принудительная ликвидация ООО налоговой может осуществляться как во внесудебном, так и в судебном порядке. В первом случае основанием для упразднения общества становится фактическое отсутствие деятельности, а во втором — грубые и неоднократные нарушения действующего законодательства.

    Когда налоговая может ликвидировать ООО

    Ликвидация обществ с ограниченной ответственностью может проходить не только по инициативе владельцев или по решению арбитражного суда (например, при банкротстве). Правом закрыть ООО в административном порядке может воспользоваться и налоговая инспекция. Ликвидация ООО по инициативе налоговой инспекции – нечастое, но встречающееся явление в бизнес-практике. Несмотря на то что налоговая инспекция принимает решение об этом единолично, есть ряд процедур, который должен быть соблюден.

    Отчетность и проводки

    Принудительная ликвидация общества с ограниченной ответственностью предусмотрена в том случае, если по формальным признакам деятельность не ведется. Статья 21.1 ФЗ 129 говорит о двух основных признаках:

    1. Отчетные документы, предусмотренные законодательством, не предоставлялись в налоговую инспекцию в течение 12 месяцев.
    2. На банковских счетах, принадлежащих компании, движение средств отсутствовало в течение 12 месяцев.
    3. Ст. 21.2 того же закона предписывает налоговую инспекцию принять решение о предстоящем исключении компании из ЕГРЮЛ.

      Таким образом, если инспекторы зафиксируют отсутствие деклараций и бухгалтерских проводок в указанный срок, то сведения о вашем ООО могут быть «подчищены» из Госреестра, что означает закрытие бизнеса.

      Как посчитал Конституционный суд, такая коллизия нарушает права предпринимателей. Несмотря на то что решение было опубликовано в «Российской газете», изменения в 129 закон до сих пор не внесены, однако налоговая инспекция потеряла право ликвидировать компании в административном порядке в том случае, если они находятся в стадии банкротства. Поэтому решение инспекции в аналогичной ситуации придется обжаловать в суде.

      Как действует налоговая служба

      Налоговая инспекция «отсеивает» недействующие юридические лица на основе следующего алгоритма. Инспекторы создают реестр компаний-молчунов, которые не сдают декларации и другие отчетные бумаги.

      По этому списку делаются запросы в банк, а по полученным сведениям анализируется состояние счетов. Если бухгалтерских проводок нет, а счета пусты, то инспектор принимает решение о предстоящем исключении из Госреестра.

      Далее у фискального органа есть три дня на то, чтобы поместить информацию в СМИ. Им по умолчанию служит «Вестник государственной регистрации».

      После публикации инспекторы ждут заявлений граждан и компаний, чьи интересы затрагиваются в связи с принудительной ликвидацией ООО. В этом списке может быть и само ликвидируемое ООО. Срок ожидания равен 3 месяцам. Если такие заявления поступили, то процесс останавливается, и дальнейшие разбирательства проходят в соответствующем порядке.

      Принудительная ликвидация юридического лица по инициативе налоговой службы предусмотрена для защиты остальных компаний. Ведь сделки фактически прекратившей работу компанией рискованны и могут принести существенные убытки.

      А для того чтобы вашу компанию не вычистили из Госреестра, достаточно подавать нулевые декларации (если деятельность не ведется). Это обезопасит от санкций инспекторов.

      Принудительная ликвидация ООО налоговой последствия для учредителей — помощь от лидеров

      Ликвидация компании профессионалами

      Профессионализм и предоставление комплексных услуг клиентам – наши главные критерии при сотрудничестве с компаниями. Мы ценим ваше время, поэтому берем все вопросы и заботы на себя.

      Обратившись в МИП, вы можете быть уверены, что ваша компания будет ликвидирована без проблем даже с крупными долгами. У нас работают только опытные юристы и адвокаты с большим стажем и огромным количеством выигранных дел.

      Дубровина Светлана Борисовна руководитель юридической группы МИП

      Как ликвидировать компанию: три законных способа

      • Актуально при снижении размера прибыли и уменьшения экономической рентабельности бизнеса;
      • Предприятие ликвидируется с долгами или без, по решению учредителей;
      • Производится после назначения ликвидационной комиссии;
      • Проводится комплексный бухгалтерский аудит перед налоговой проверкой;
      • Отправляются уведомления о предстоящем увольнении сотрудников в Государственную инспекцию по охране труда и миграционные органы;
      • Все документы оформляются через ИФНС;
      • Результатом ликвидации является получение свидетельства о снятии с регистрационного учета от налогового органа.
    4. Возможна при наличии задолженности перед контрагентами или работниками (кредиторами) на сумму от 300000 руб. для обычных предприятий, и от 1 000 000 руб. – для стратегических компаний;
    5. Дело рассматривается в арбитражном суде;
    6. Правом на обращение обладают должники, конкурсы, уполномоченные органы и сотрудники организации;
    7. Процесс ликвидации ООО состоит из нескольких этапов: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство;
    8. На любом этапе возможно заключение мирного соглашения с целью реструктуризации долгов перед кредиторами.
    9. Учитывается финансовое положение компании и размер долгов;
    10. Разрабатывается индивидуальная стратегия;
    11. Можно снизить размер задолженности перед контрагентами или госорганами;
    12. Предприятие быстро избавляется от долговых обязательств;
    13. Учредители не рискуют имуществом;
    14. Все оформляется быстро и безопасно.
    15. Юридическая группа «МИП» в СМИ

      Преимущества

      Как мы работаем

      Принудительная ликвидация ООО налоговой инспекцией и её последствия для учредителей

      Налоговая инспекция имеет полномочия принудительно ликвидировать ООО, если выявлены признаки нарушений, позволяющие исключить фирму из реестра ЕГРЮЛ. Такая процедура не связана с судебным иском и проходит по упрощённой схеме, без учёта мнения учредителей, руководства компании.

      Когда ООО принудительно исключают из ЕГРЮЛ

      Отделение ФНС имеет право инициировать эту процедуру при следующих обстоятельствах:

    16. Учредители компании занимается видом деятельности, требующим лицензирования, не получив для этого лицензию;
    17. Предприятие в ходе финансово-хозяйственной деятельности нарушает российские законы;
    18. Отсутствует движение средств на счетах ООО;
    19. Организация в течение года не сдаёт отчётность в налоговые органы;
    20. Организация не располагает достаточными средствами для проведения официальной процедуры принудительной ликвидации;
    21. Использование фальшивого юридического адреса;
    22. Учредителями фирмы предоставлены ложные сведения при регистрации.
    23. Последствия для учредителей выражаются в передаче дела в суд или одностороннем исключении из ЕГРЮЛ организации, деятельность которой фактически прекращена.

      Принудительная ликвидация через суд и его последствия

      Принудительная ликвидация действующей фирмы может быть осуществлена по инициативе ФНС только в судебном порядке. Налоговый орган должен собрать факты, подтверждающие неоднократное нарушение закона в ходе финансово-хозяйственной деятельности, осуществляемой организацией. Готовится аргументированный иск, дополнительно подтверждённый документами, удостоверяющими факт нарушения законодательства. Если суд его удовлетворит, то формируется комиссия для принудительной ликвидации ООО по инициативе налоговой.

      Уполномоченная группа лиц закрывает счета в банках, формирует промежуточный баланс (ПЛС), принимает требования со стороны кредиторов и проводит аудит ООО для выявления причин, приведших к принудительной ликвидации. Формируется окончательный баланс (ОЛС) и осуществляется оплата госпошлины в размере 20% от той суммы, которая была уплачена при регистрации фирмы. Последствия заключаются в исключении ООО из ЕГРЮЛ и выдаче соответствующего свидетельства, которое направляют основному учредителю и руководителю организации.

      Упрощённый порядок ликвидации ООО налоговой и его последствия

      Принудительная ликвидация налоговой ООО может проходить в упрощённом порядке и заключаться в исключении из ЕГРЮЛ без решения суда. Такие последствия возможны, если учредители компании на протяжении года не вели финансово-хозяйственной деятельности и не сдавали отчётность в ФНС, а на счетах ООО отсутствует движение средств. Налоговая действует по следующей схеме:

    24. Осуществляется выборка компаний, длительное время не предоставляющих налоговую отчётность;
    25. Делается запрос в банки, в которых у этих предприятий открыты расчётные счета;
    26. Выбирают ООО, на счетах которых на протяжении года не было движения средств;
    27. Налоговая публикует в средствах массовой информации сведения о принудительной ликвидации ООО за три дня до исключения фирмы из ЕГРЮЛ;
    28. Если руководство организации не опротестовывает это решение в суде, то компанию принудительно ликвидируют.
    29. Однако если заинтересованные лица, в частности учредители или кредиторы, подадут заявление в суд, то процесса исключения из реестра по упрощённой схеме будет прекращен. Когда заявление подаётся от заимодавцев, желающих вернуть свои деньги, а у ООО нет средств для погашения обязательств, инициируют процедуру банкротства.

      Внимание! Если налоговая планирует исключить фирму из ЕГРЮЛ, но выявляет у неё задолженности по налогам, то она обязана подать заявление, выступая в качестве кредитора, прекращая процедуру административной принудительной ликвидации.

      Ликвидация ООО при предоставлении неверных данных в реестр и последствия

      Отдельная процедура принудительной ликвидации по инициативе налоговой разработана в случаях, когда учредители компании предоставили неверные данные, касающиеся официального юридического адреса или других сведений, который вносятся в реестр. Последствия будут выражаться в совершении сотрудниками налоговой службы, следующих действий:

    30. Сбор персональных данных;
    31. Запрос справок;
    32. Информация от арендодателей.
    33. Если выясняется, что касающиеся юридического адреса предоставленные сведения неверны (или изменились), и на текущий момент не соответствуют действительности, то на предприятие отправляют официальное уведомление, в котором содержится настоятельная просьба изменить данные в реестре. Учредители компании получают на это 30 дней. Если руководство не выполнит эти требования, то последствия выразятся в проставлении в ЕГРЮЛ отметки, означающей, что информация неверна. Если руководство и учредители ООО в течение полугода не предпримут никаких действий для исправления этой ситуации, то фирма автоматически исключается из реестра ЕГРЮЛ.

      Основные последствия для учредителей при закрытии ООО налоговыми органами

      Когда проводится принудительная ликвидация ООО налоговой, последствия для учредителей могут быть разные, зависит это от того, остались ли долги после закрытия фирмы и какие нарушения допускались учредителями в процессе осуществления её финансово-хозяйственной деятельности.

      Если после закрытия компании к ней есть финансовые, имущественные претензии со стороны физических, юридических лиц, то они погашаются за счёт активов предприятия. Когда на момент принудительной ликвидации фактически прекратившего деятельность предприятия у него нет активов и средств, то последствия для учредителей заключаются в привлечении к солидарной ответственности.

      Если налоговая инспекция принудительно ликвидирует ООО в связи с фактическим прекращением деятельности, то могут быть последствия в виде штрафов от ФНС и ФСС за несвоевременное предоставление налоговой отчётности. Однако эти последствия будут применены в отношении непосредственного руководителя. Если таковым является учредитель, то эти штрафы в размере 500 рублей придётся платить ему лично.

      Внимание! Если не оплатить штраф, то последствия ликвидации будут выражаться в запрете на выезд за границу.

      Группа МИП поможет избежать последствий для учредителей при проведении принудительной ликвидации ООО налоговой или минимизировать их. Обратитесь к нашим юристам для консультации и сопровождения всей процедуры прекращения деятельности компании.

      В каких случаях юридическое лицо подлежит принудительной ликвидации

      Статьи по теме

      Ликвидацию юридического лица могут провести в принудительном порядке. Это делают по решению суда. При каких обстоятельствах компании грозит подобная ликвидация.

      Принудительная ликвидация ООО или иного юридического лица может проводиться только в судебном порядке:

    34. на основании решения суда согласно нормам Гражданского кодекса о ликвидации (ст. 61-65 ГК РФ);
    35. в рамках процедуры банкротства (ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ).
    36. Если участники общества при создании компании допустят ошибку в наименовании или положения устава будут противоречить закону о юрлицах, это может послужить основанием для госоргана обратиться с иском в суд и потребовать ликвидировать компанию принудительно. Есть и другие основания для применения процедуры.

      Статьи о ликвидации юридического лица в журнале «Арбитражная практика для юристов»

      Что такое принудительная ликвидация юридического лица

      Под принудительной ликвидацией понимают прекращение действия юрлица по решению суда.

      Применить такую процедуру можно только к действующему обществу. Поэтому сначала выясняют, ведет ли организация реальную деятельность. Проверяют:

    37. отчетность юрлица за последние 12 месяцев в налоговом органе;
    38. операции по банковскому счету;
    39. нет ли отметки в ЕГРЮЛ об исключении компании;
    40. нет ли мотивированного возражения об исключении из ЕГРЮЛ, которое направлено не позднее 3 месяцев со дня опубликования решения об исключении (постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61, постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67).
    41. Суд также не примет заявление, если возбуждено дело о банкротстве (п. 11 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 84).

      На каких основаниях в отношении юридического лица проводят принудительную ликвидацию

      Принудительная ликвидация юридического лица осуществляется в судебном порядке на основании иска учредителя или налогового органа и других гос. инстанций.

      1. Органы жилищного надзора, муниципального жилищного контроля могут обратиться с иском в случаях:

    42. неисполнения в срок предписания об устранении несоответствия уставу;
    43. нарушения порядка создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или других потребительских кооперативов, если у нарушений неустранимый характер (п. 6 ст. 20 ЖК РФ).
    44. 2. Антимонопольный орган вправе подать такой иск, если коммерческая организация создана без предварительного согласия с его стороны (ст. 34 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ).

      3. Суд примет заявление от регистрирующего органа в случае:

    45. существенных нарушений закона при образовании юрлица, если они непоправимы;
    46. регулярного, серьезного несоблюдения закона о госрегистрации юрлиц (ст. 25 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ);
    47. при истечении срока, предоставленного для передачи акций народного предприятия работникам этого предприятия или его преобразования в организацию другой формы (ст. ст. 4, 9 ФЗ от 19.07.1998 № 115-ФЗ).
    48. 4. Государственный или местный орган самоуправления подают иск, если выявят:

    49. грубое нарушение закона при создании кооператива, либо другие систематические, серьезные нарушения, обнаруженные во время ведения деятельности (ст. 42 ФЗ от 08.12.1995 № 193-ФЗ);
    50. запрещенную деятельность или без лицензии (ст. 27 ФЗ от 08.05.1996 № 41-ФЗ);
    51. невыполнение единственным участником партнерства предписания закона по преобразованию или прекращению работы партнерства по причине существования единственного участника (ст. 25 ФЗ от 03.12.2011 № 380-ФЗ);
    52. религиозную деятельность, которая противоречит уставным целям или систематическое, серьезное нарушение Конституции РФ и других положений законодательства (ст. 14 ФЗ от 26.09.1997 № 125-ФЗ).
    53. 5. Банк России обращается в суд о принудительной ликвидации организации, если обнаружит:

    54. работу без лицензии, запрещенную законом деятельность и другие случаи (пп. 24, 26 п. 1 ст. 25 ФЗ от 21.11.2011 № 325-ФЗ; ст. 43 ФЗ от 11.11.2003 № 152-ФЗ; ст. 13 ФЗ от 02.12.1990 № 395-1; пп. 17 п. 3 ст. 34 ФЗ от 07.05.1998 № 75-ФЗ; пп. 15 п. 2 ст. 55 ФЗ от 29.11.2001 № 156-ФЗ; п. 2 ст. 14 ФЗ от 05.03.1999 № 46-ФЗ; п. 3 ст. 52 ФЗ от 30.12.2004 № 215-ФЗ);
    55. несоблюдение предписаний о ЦБ и о применении санкций согласно нормам права (ст. 42 ФЗ от 22.04.1996 № 39-ФЗ).
    56. 6. Прокурор подает иск за:

    57. нарушение исключительных прав (ст. 1253 ГК РФ);
    58. нарушение прав и свобод человека, Конституции РФ и других норм или деятельность, которая противоречит уставным целям организации;
    59. неустранение в срок нарушений, из-за которых была приостановлена работа общественного объединения (ст. 44 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ);
    60. ведение экстремистской деятельности, в результате которой причинен вред и другие нарушения норм права (ст. 9 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ).
    61. Ликвидацию ООО или иной организации через суд осуществят по иску учредителя, если он доказал значительное затруднение или невозможность вести деятельность и реализовывать цели компании (пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ).

      Для открытия дела о банкротстве общим признаком несостоятельности организации является денежная задолженность перед кредиторами в течение 3 месяцев, в том числе невыплата:

    62. выходных пособий;
    63. заработной платы (если есть трудовой договор);
    64. обязательных платежей (ст. 3 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ).
    65. Если после банкротных процедур предприятие сохранить не удалось и все его имущество распродано, это заканчивается принудительной ликвидацией.

      Наиболее частые случаи принудительной ликвидации через суд

      Судебная практика за последние годы показывает, что чаще всего принудительная ликвидация ООО или иных юридических лиц связана с исками:

    66. госорганов из-за грубых и неоднократных нарушений, в частности, предоставления недостоверных сведений при госрегистрации — указано неверное наименование, адрес, деятельность не соответствует уставным целям и т. д. (п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ);
    67. учредителей (п. 5 ч. 3 ст. 61 ГК РФ).
    68. Апелляционное определение СК по административным делам ВС РФ от 12.12.2018 № 33-АПГ18-21. Управление Министерства юстиции указало на то, что компания-ответчик использует в своем наименовании слово «общероссийский», но устав содержит положения, которые относятся к другому типу юрлиц. Некоторые направления деятельности, которые указаны в уставе, выходят за рамки уставных целей. Истец вынес ответчику предупреждение. Нарушения не устранили, что является грубым несоблюдением закона. Решение: суд удовлетворил требование о принудительной ликвидации, т. к. организация в течение длительного времени не устранила нарушения.
    69. Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 30.01.2020 № Ф02-6699/2018 по делу № А58-2716/2017. Налоговая служба в результате проверки выявила, что в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе ГУП «Сахабиофармпром». Организация не осуществляет деятельность по указанному адресу, что подтверждает протокол осмотра. Решение: факт нарушения доказан, организацию ликвидировали.
    70. Постановление АС Московского округа от 26.02.2020 № Ф05-584/2020 по делу № А40-85104/2018. Акционер обратился с заявлением о ликвидации АО. Обстоятельства: договор с лицом ответственным за ведение реестра расторгнут — реестр не ведется, сведения об акционере в реестр не внесены, прекращены полномочия совета директоров. Решение: требование о принудительнй ликвидации организации удовлетворено, т. к. данные обстоятельства повлекли негативные последствия и невозможность осуществлять деятельность общества.
    71. Постановление АС Поволжского округа от 16.10.2018 № Ф06-37473/2018 по делу № А12-5657/2018. Суд не вынес решение о принудительной ликвидации ООО по иску его учредителя. Участник общества заявил, что деятельность компании серьезно затруднена из-за корпоративного конфликта. Все возможные способы урегулировать отношения исчерпаны, ликвидация является единственным способом его разрешения. Кассация передала дело на новое рассмотрение, т. к. нижестоящий суд не дал должной оценки всем доводам участника общества, а компания не ведет деятельность длительное время.
    72. Какова процедура принудительной ликвидации юридического лица

      Гражданский кодекс имеет предписания о том, в каком порядке должна осуществляться процедура. Суд определяет, кто будет нести ответственность за процесс. В случае, когда ликвидация проводится согласно правилам ГК, обязанность контролировать процедуру может быть поручена учредителям и уполномоченному органу. При невыполнении (ненадлежащем выполнении) данными лицами этой обязанности она возлагается на арбитражного управляющего.

      Назначенные лица должны утвердить ликвидационную комиссию. После этого все права и обязанности по ведению дел компании переходят к ней.

      При осуществлении процедуры принудительной ликвидации ООО или иной организации избранная комиссия:

    73. Публикует сообщение в средствах массовой информации. Указывает порядок и срок, когда кредиторы могут заявить свои притязания (он не может быть меньше 2 месяцев).
    74. Находит кредиторов и оповещает их о начале процедуры.
    75. После окончания срока создает промежуточный баланс. В балансе отражают притязания кредиторов, итог рассмотрения претензий, информацию об имуществе, перечень уже погашенных долгов. Баланс утверждают учредители или уполномоченный орган.
    76. Обращается в суд с заявлением о банкротстве, если у компании не хватает средств для проведения процедуры или предприятие имеет признаки несостоятельности.
    77. Следит за удовлетворением требований кредиторов на основании установленной очередности.
    78. Составляет новый баланс после выплат.
    79. Передает учредителям оставшиеся активы предприятия.
    80. Процесс принудительной ликвидации считается законченным после внесения в ЕГРЮЛ информации о прекращении работы предприятия (ст. 63 ГК РФ).

      Если обстоятельства недостаточности средств обнаружены после принятого решения о прекращении деятельности общества и до образования ликвидационной комиссии, заявление о признании банкротства в арбитражный суд подает собственник имущества должника-унитарного предприятия, участник или руководитель должника (ст. 224 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ).

      Если возбуждается дело о банкротстве, ликвидация по правилам гражданского кодекса останавливается. Комиссия извещает кредиторов об этом. Их требования будут рассматриваться согласно закону о несостоятельности (ст. 63 ГК РФ).

      При каких обстоятельствах юридическое лицо принудительно ликвидировать нельзя

      Определения и разъяснения судов указывают, в каких случаях нельзя принудительно ликвидировать компанию:

      1. Постановление АС Северо-Кавказского округа от 19.09.2018 № Ф08-7606/2018 по делу № А01-343/2017. Налоговая инстанция выявила, что общество не представило достоверные сведения об адресе. Однако суд оказал в удовлетворении иска о принудительной ликвидации. Есть доказательства осуществления хозяйственной деятельности, отчетности, внесения налоговых платежей. Факт того, что корреспонденция не была получена по месту регистрации, не является достаточным признаком для прекращения работы общества.
      2. Постановление АС Уральского округа от 16.08.2017 № Ф09-3938/17 по делу № А60-49329/2016. Компанию хотели закрыть, потому что не продлен срок полномочий директора или не назначен новый. Суд отказал: этот факт не является причиной для ликвидации по требованию одного из участников.
      3. Постановление Президиума ВАС РФ по делу № А60-17393/2007-С3 от 18.11.2008 № 6843/08. Общество не может быть ликвидировано из-за записи в ЕГРЮЛ о признании недействительным решения о госрегистрации. Это не является свидетельством прекращения правоспособности компании (в том числе процессуальной).
      4. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 84. Чтобы регулярные нарушения в процессе работы общества привели к его принудительной ликвидации, они должны быть серьезными и доказанными.
      5. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.01.2000 № 50. Если решение органа юридического лица (или учредителей) о добровольном прекращении деятельности не выполнено, это само по себе не служит основанием для ликвидации компании в принудительном порядке. Ее не ликвидируют, если отсутствует регулярное и серьезное несоблюдение закона.

      Закроют ли молчунов?

      Бизнес в силу разных причин может стать не нужен своим владельцам. Наиболее предприимчивые продают, кто-то искусственно подводит к банкротству и как говорится, концы в воду, а наиболее законопослушные собственники прибегают к добровольной ликвидации, дабы спать спокойно и не бояться за свои «фирмы-хвосты». Но наиболее часто о нем предпочитают «забыть», надеясь на «ликвидацию» ООО по решению налогового органа об исключении фирмы из ЕГРЮЛ.

      Закрытие фирмы – вопрос, который законодатель отдал на разрешение учредителям. Но ликвидировать недействующее юридическое лицо вправе районная налоговая инспекция.

      А был ли мальчик?

      Ликвидация ООО налоговой инспекцией возможна в одном случае – когда деятельность не осуществляется.

      Причинами для ликвидации ООО по инициативе налогового органа являются:

    81. непредоставление отчетных документов в контролирующие органы и отсутствие операций на банковских счетах организации в течение 12 месяцев, предшествующих моменту инициирования ФНС процедуры упразднения компании (п. 1 ст. 21.1 закона «О государственной регистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ);
    82. допущенные при регистрации ООО нарушения законодательства (подп. 1 п. 3 ст. 61 ГК РФ);
    83. отсутствие у юрлица лицензии на осуществление определенного вида деятельности (подп. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ);
    84. организация в течение 6 месяцев не исправляет в ЕГРЮЛ содержащуюся в нем недостоверную информацию о себе. Происходит это, когда инспекция, не получив от организации ответов на свои вопросы, внесла в реестр запись о наличии недостоверной информации.
    85. неоднократное нарушение обществом требований действующего законодательства (подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ);
    86. ряд иных оснований.
    87. Ликвидация ООО во внесудебном порядке осуществляется лишь при возникновении обстоятельств, предусмотренных п. 1 ст. 21.1 закона 129-ФЗ, — во всех остальных случаях ФНС может выступать инициатором возбуждения судебного производства, направленного на упразднение компании.

      Они и тебя посчитали

      Для того, чтобы проверить, не принято ли такое решение в отношении Вас или ваших контрагентов, можно воспользоваться интернет-сервисом сайта ФНС России (www.nalog.ru) «Риски бизнеса. Проверь себя и контрагента». В сервисе, выбрав пункт «Сведения, опубликованные в журнале «Вестник государственной регистрации», можно определить наличие или отсутствие публикации о предстоящем исключении из реестра конкретной организации, получив при этом дату и номер журнала, в котором опубликовано решение.

      И с долгами можно?

      О предстоящем закрытии фирмы должны узнать ее потенциальные кредиторы. Для этого налоговая размещает текст решения в журнале «Вестник государственной регистрации». Одновременно с решением в публикации указывается адрес, куда кредиторы могут направить претензии к фирме, и срок для их предъявления.

      Важно! Сообщение в журнале приравнено к официальному уведомлению заинтересованных контрагентов ликвидируемой компании.

      После публикации инспекторы ждут заявлений граждан и компаний, чьи интересы затрагиваются в связи с принудительной ликвидацией ООО. Срок ожидания равен 3 месяцам. Если такие заявления поступили, то процесс останавливается, и дальнейшие разбирательства проходят в соответствующем порядке, если нет, то на этом в ликвидации ООО налоговой инспекцией ставится точка.

      Наличие у неработающей компании долгов по налогам и взносам во внебюджетные фонды (ФСС, ПФ, ФОМС) само по себе не препятствует для признания ее недействующей. Но ООО с обязательствами перед государством налоговым закрывать невыгодно, поскольку задолженность придется списать как безнадежную. Поэтому, как говорится, на налоговую надейся, а сам не плошай.

      Важно! Если хотя бы от одного кредитора поступит заявление о неисполненном обязательстве со стороны фирмы, налоговая ее не закроет.

      Закрыть нельзя помиловать

    88. суд постановил начать процедуру банкротства в отношении такой организации. С 28 июня 2017 г. сведения о возбуждении дела по заявлению о банкротстве включаются в ЕГРЮЛ, как и сведения о всех этапах банкротства;
    89. Не спрятаться, не скрыться

      За деятельность фирмы несут ответственность ее создатели и директора.

      Исключение недействующих юридических лиц – крайняя мера для недобросовестных участников рынка, которые «бросили» бизнес. В связи с чем, для учредителей и директоров исключенной компании законом установлены неприятные последствия:

    90. с 1 января 2016 года действует правило, согласно которому учредитель исключенной из реестра фирмы, владевший более 50 % голосов в ней, при наличии долгов по налогам, сборам и взносам в бюджет на момент закрытия, в течение трех лет не сможет зарегистрировать новую компанию, стать участником уже действующей организации, и не имеет право назначаться директором;
    91. аналогичный запрет на открытие новой фирмы, руководство ею и покупку доли в другом юридическом лице значится в законе и для директора недействующего ООО, которое закрыла инспекция;
    92. заинтересованные кредиторы, неосведомленные о том, что компания закрыта, вправе опротестовать в суде факт исключение общества из реестра и предъявить ее учредителям и директорам свои денежные претензии, а также просить полной компенсации убытков. Срок для такой защиты предоставлен достаточно длительный – один год с момента, когда лицо узнало о закрытии ООО.
    93. Палка о двух концах

      Задолженности перед бюджетом нет, но встает вопрос: нужно ли сдавать отчеты, если вы решили «забыть» про фирму?

      Вопрос спорный. Если не сдавать отчеты, то от них может прийти штраф .

      Штраф за нарушение сроков или непредставление нулевой декларации составляет 1 000 рублей (ст. 119 НК РФ).

      Также нарушение сроков подачи декларации или ее непредставление может повлечь штраф в размере 300–500 рублей на должностное лицо организации (ст. 15.5 КоАП РФ).

      Если ждать налоговую — штрафы обязательно придут, а если будет ликвидировать налоговая по решению АС, то Вам возможно придет постановление в виде «возложения ликвидации ООО на учредителя». Таким образом, вы все равно будете его ликвидировать, только уже оплатив пачку штрафов.

      Есть ли спасение?

      Чтобы вашу компанию не вычистили из Госреестра, достаточно подавать нулевые декларации (если деятельность не ведется), это обезопасит от санкций инспекторов.

      Если процедура инициирована, то нужно предпринять следующие шаги:

    94. Сдать отчетность и больше не пропускать ее сдачи. Нулевые отчеты – это гарантия существования юридического лица.
    95. Провести операцию по банковскому счету. Нужно следить, чтобы в год была хотя бы одна операция: это уже гарантия того, что фирма не закроется.
    96. Необходимо проверять «Вестник государственной регистрации» и информацию о компании в списке ЕГРЮЛ. Это открытые сведения, и они позволят вовремя узнать о том, что назначено административное исключение компании из реестра. Можно заявить об остановке исключения, будь это ваша компания или фирма, которая имеет перед вами дебиторскую задолженность.
    97. И напоследок

      Исключение организации из реестра есть право, а не обязанность государства в лице ИФНС. В связи с чем, собственникам фирмы, желающим ее закрыть, не следует ждать этого. И конечно, ликвидация недействующего юридического лица не влечет автоматическое аннулирование его долгов и денежной ответственности учредителей и директоров.

      Поэтому, если вы окончательно решили «забыть» фирму, погасите все долги перед бюджетом, фондами и не сдавайте отчеты (иначе фирму не ликвидируют), как показывает практика, долги за не сданные отчеты налоговики «прощают».

      Для более щепетильных предпринимателей, кто не хочет запятнать свою честь на будущее, целесообразнее ликвидировать свою недействующую фирму согласно законодательству. Добровольная ликвидация с нулевым балансом занимает обычно от 2 до 3 месяцев и стоит не дорого. И волки сыты и овцы целы…

      Принудительная ликвидация юридического лица

      Действующее законодательство закрепляет два основных варианта прекращения деятельности юридического лица: добровольная и принудительная ликвидации. Добровольное закрытие компании инициируют ее участники, учредители. Как правило, по истечении времени, на которое открывалась фирма, или при достижении поставленной при создании бизнеса цели.

      Принудительная ликвидация юридического лица – исключительная мера, применяемая к организации в случае существенного нарушения правовых норм при ее создании или при принятии хозяйственных решений. Она должна быть соразмерна допущенным фирмой нарушениям и их последствиям.

      Судебный порядок принудительной ликвидации юридического лица

      Арбитраж решает вопрос о принудительном закрытии бизнеса при наличии следующих оснований:

    98. Регистрация хозяйствующего субъекта признана недействительной по причине допущенных при его открытии грубых нарушений правовых норм.
    99. У юридического лица нет обязательного членства в СРО, лицензии, допуска к определенным работам.
    100. Установлены многократные нарушения законодательства при ведении бизнеса.
    101. Предприятие не имеет ресурсов для достижения целей, заявленных при создании. Его дальнейшая деятельность существенно затруднена.
    102. Приведенный перечень оснований не является исчерпывающим. Хозяйствующий субъект может быть закрыт и в иных, установленных законом случаях.

      Инициаторами ликвидационного процесса являются:

    103. Госорганы и местные власти, имеющие право требовать закрытия предприятия как санкции за правонарушение. Это налоговые, антимонопольные органы. А также ЦБ РФ, прокурор.
    104. Учредители, участники фирмы. Например, по причине длительного корпоративного конфликта, который делает неэффективным дальнейшее существование хозяйствующего субъекта. Практика показывает, суд удовлетворяет иск одного из участников, если устанавливает, что иные лица не участвуют в управлении компанией, затрудняя принятие руководящих и хозяйственных решений. Либо все участники допускают значительные злоупотребления, ставя под угрозу дальнейшее существование бизнеса. При этом принудительное лишение организации правоспособности как способ разрешения управленческого конфликта возможно только в том случае, если иным способом разрешить возникший конфликт и устранить препятствия для продолжения деятельности невозможно.
    105. Суд, принимая решение о принудительном закрытии юридического лица, самостоятельно ликвидационный процесс не ведет. Он только назначает ликвидатора, обозначает сроки совершения ликвидационных действий.

      Отличительная особенность принудительной ликвидации – отсутствие необходимости уведомлять налоговый орган по форме Р15001. С момента внесения в госреестр записи о начале ликвидации хозяйствующего субъекта наступает срок расчетов с кредиторами. Формируются ликвидационные балансы. После погашения кредиторских требований имущество организации распределяется между участниками.

      По итогам компания направляет в регорган заявление Р16001, ликвидационный баланс. После этого предприятие исключается из ЕГРЮЛ.

      Смотрите так же:  Какую отчетность сдают усн 6%

Оставьте комментарий