Пособие приемной семье в татарстане

усыновите.ру

В Татарстане пособие на воспитание детей-сирот в приемных семьях увеличится в два раза

В апреле 2006 года вступает в силу постановление Кабинета министров республики Татарстан о мерах социальной поддержки сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Первый заместитель министра образования и науки РТ Данил Мустафин сообщил, что документ оговаривает увеличение размера выплат денежных пособий на содержание сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — они повысятся в два раза. И теперь опекуны и попечители, приемные семьи республики будут получать 3,9 тыс. рублей на ребенка дошкольного возраста и 4,5 тыс. рублей на школьника. Назвал Данил Мустафин и размеры этих средств, выплачиваемых в соседних регионах. Так, в Чувашии пособия составляют порядка 3,3 тыс. рублей, а в Марий Эл не превышают 3,2 тыс. рублей.

Кроме этого, дополнительно 550 рублей за каждого ребенка к этим средствам будут получать приемные родители Татарстана, имеющие педагогическое и медицинское образование. Как объяснил первый заместитель министра образования и науки РТ, это составляет 50% от минимального размера оплаты труда.

На эти цели Правительство республики планирует выделить в этом году 120 млн. рублей.

По словам начальника отдела педагогической поддержки и реабилитации Министерства образования и науки РТ Надежды Бычковой, в Татарстане каждый год на учет ставится более 1,8 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Причем, более 50% вносят в список после лишения родительских прав матери или отца. К примеру, в прошлом году было выявлено 1870 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а в предыдущем — 1826 детей.

Как отметила Надежда Бычкова, пока в России есть только два пути устройства детей-сирот: государственные учреждения или семья.

Однако, основное внимание уделяется все-таки семейному воспитанию. Вот уже три года в республике работает Республиканский Центр усыновления, опеки и попечительства, который формирует банк данных детей, оставшихся без попечительства родителей. Здесь у каждого ребенка имеется полная анкета, вплоть до фотографии. Кроме этого, составлена в центре и база по кандидатам на опекунство. За все время функционирования учреждение устроило в приемные семьи 450 детей. Все заявления рассматриваются индивидуально.

Обычно, заметила Надежда Бычкова, усыновляют детей до 1 года, гораздо реже — ребят после четырех лет. Большинство приемных родителей имеют высшее образование, 35% усыновителей работают в бюджетной сфере. В прошлом году из детских домов Татарстана было усыновлено 263 ребенка, из них 225 детей — гражданами Татарстана и регионов России. Оставшиеся 38 детей попали в семьи иностранцев.

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2020 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

Справочно

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Новости

24 Октября 2020

21-22 ноября 2020 года Фонд «Центр гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» (Центр ГРАНИ) при участии Национального фонда защиты детей от жестокого обращения проводит методический семинар для методистов школ приёмных родителей по вопросам финансовой грамотности приёмных родителей.

24 Сентября 2020

Семья с приемным ребенком — достаточно хрупкая «конструкция», и в ней проблема иерархии встает особенно остро.

05 Сентября 2020

Жители Мурманской области, усыновившие ребенка, получат 121 тысячу рублей

13 Августа 2020

Министерство труда подготовило проект приказа о внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат при рождении первого и (или) второго ребенка, сообщает «Парламентская газета».

В Татарстане местные власти получили право выплачивать средства на содержание детей-сирот

Фото: архив/Рамиль Гали, gossov.tatarstan.ru

(Казань, 18 марта, «Татар-информ», Надежда Гордеева). В Татарстане местные власти наделили новыми полномочиями по назначению и выплате ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот. Соответствующий законопроект поддержали сегодня депутаты на 46-м заседании Госсовета РТ V созыва.

«Цель законопроекта – наделить органы местного самоуправления государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку в приемные семьи, а также по выплате вознаграждения опекунам или попечителям таких детей», – рассказала председатель Комитета Госсовета РТ по социальной политике Светлана Захарова.

По словам депутата, на данный момент выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или в приемной семье, осуществляется Минобрнауки РТ. Сотрудники из муниципалитетов вынуждены регулярно приезжать в министерство для представления документов, чтобы проводить выплаты.

«Принятие законопроекта позволит оптимизировать процесс организации работы по вопросам, связанным с предоставлением данной услуги населению. При этом контроль за осуществлением передаваемых полномочий останется за Министерством образования и науки РТ», – уточнила докладчик.

Парламентарии приняли законопроект, которым вносятся изменения в республиканский закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в РТ отдельными государственными полномочиями РТ в области опеки и попечительства».

Им нужна семья

Детство — самая прекрасная пора жизни человека, получившая целый букет красивых определений: счастливое, безмятежное, безоблачное.… Но для некоторых оно — трудное, и, прежде всего по вине окружающих взрослых

В России насчитывается более 700000 детей — сирот.

За последние 100 лет Россия переживает третью волну сиротства: после I мировой войны и революции, после Великой Отечественной войны и сейчас. Если в 1945г. в России было около 678 тыс. детей-сирот, то на конец 1998г. их насчитывалось 625 тыс. И по статистическим данным ежегодно прибавляется еще примерно 100 тыс. детей, оставшихся без попечения родителей.

За прошедшие годы государством и гражданским обществом сделаны решительные шаги в сторону минимизации социального сиротства. Развиваются различные формы семейного устройства детей, лишившихся родительского попечения : усыновление, приемные семьи. Тем не менее, проблема не только не сокращается, а обостряется с каждым годом.

Один человек проблему решить не может, но, безусловно, он способен изменить жизнь хотя бы одного ребенка. Если Вы осознаете, что имеете большой родительский потенциал, если члены Вашей семьи любят детей и хотят о них заботиться — возможно, Вы станете усыновителями или приемными родителями.

«. Спасая одну жизнь, ты спасаешь мир…»
Талмуд.

Взрослые! Оглянитесь вокруг, нет ли где-то рядом с Вами страдающего ребенка, оказавшегося в трудной ситуации. Постарайтесь помочь, сделайте все, что в ваших силах!

Усыновите ребенка, если хотите, чтобы ребенок носил вашу фамилию, чтобы он называл вас мамой, папой и был вашим наследником. Усыновлению подлежат дети от 0 до 18 лет. В приемную семью могут быть переданы дети и подростки от 5 до 18 лет.

Все приемные родители получают поддержку в воспитании и сопровождении ребенка, взятого на воспитание: ежемесячное финансовое пособие на детей, заработная плата приемным родителям, юридически — правовое и психолого-педагогическое сопровождение семьи.

«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное!»
Платон

Информацию, как усыновить ребенка, как стать приемной семьей — Вы можете получить в Республиканском Центре усыновления, опеки и попечительства МОиН РТ по адресу: Ул. Социалистическая д.5, тел: 533-00-81, 533-00-79 или на сайте МОиН РТ в разделе «Как усыновить ребенка?»

Если вы решили взять ребенка на воспитание в свою семью — обратитесь в орган опеки и попечительства по месту своего проживания.

Приемная семья. Усыновление (удочерение) детей

Приемная семья

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком, которые осуществляются по договору о приемной семье, который заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (или приемным родителем).
Такая форма семейного устройства была предусмотрена в целях устройства детей, которых сложно передать на усыновление (по правовому статусу или по состоянию здоровья), под простую опеку, а также для устройства детей, требующих особой заботы и подходов к воспитанию.

Эта категория детей включает в себя:
— детей-инвалидов,
— детей, имеющих отклонения в развитии с рождения или приобретённые (недоразвития, деформации и т. д.),
— детей-правонарушителей и имеющих серьёзные нарушения поведения,
— детей, страдающих какими-то заболеваниями (диабет и т. п.), требующих постоянной медицинской поддержки,
— инфицированных детей (ВИЧ, гепатит и т.д.), требующих постоянного наблюдения и выполнения медикаментозной профилактики,
— сиблингов (детей, ранее воспитывавшихся в одной семье совместно — например, сводные братья, сёстры),
— детей старшего возраста, обычно старше 6—7 лет,
— детей, переживших насилие и требующих реабилитации именно в условиях семьи, и так далее.
Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет.
Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
1. лица, лишенные родительских прав;
2. лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
3. лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
4. лица, не прошедшие подготовки в Школе приемных родителей;
5. лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

В приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей:
— дети — сироты;
— дети, родители которых неизвестны;
— дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
— дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

Чье согласие необходимо для передачи ребенка (детей) в приемную семью:
— администрации воспитательного и лечебно-профилактического учреждений, учреждения социальной защиты населения и другого аналогичного учреждения, в котором находится ребенок;
— ребенка, если его возраст достиг 10 лет (в отдельных случаях мнение ребенка учитывается, даже если ребенку нет 10 лет);
Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и детьми алиментных и наследственных правоотношений.
Общее число детей в приемной семье, родных и усыновленных не превышает 8 человек.
Прежде чем выбрать приемную семью, продумайте еще раз, насколько она Вас устраивает.

Приемная семья это не просто

Возможно, для Вас это «плюс»:

Постоянный контроль и отчетность перед органами опеки за воспитанием и расходованием средств.

На содержание ребенка ежемесячно выплачиваются денежные средства.

Не исключено, что для ребенка через какое-то время найдется усыновитель, т.к. усыновление является приоритетной формой устройства ребенка в семью.

Для ребенка, не имеющего правового статуса для усыновления, это возможность воспитываться в семье.

Изменение фамилии, места и даты рождения ребенка невозможны.

Отсутствует тайна передачи ребенка в приемную семью.

Возможны контакты с кровными родственниками.

Ребенок имеет право на социальные выплаты и компенсации, предусмотренные для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ежемесячная денежная выплата на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся под опекой (попечительством), в приемных семьях составляет:

  • для дошкольников- 8309 руб.
  • для школьников- 9583 руб.
  • Размер оплаты труда приемных родителей за воспитание одного ребенка составляет 3000 руб.

  • за каждого приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, либо ребенка – инвалида, либо ребенка, имеющего отклонения в психическом или физическом развитии размер оплаты труда приемного родителя увеличивается на 30%- 900 руб.
  • приемным родителям, имеющим педагогическое или медицинское образование ежемесячное денежное вознаграждение в размере 50% от минимального размера оплаты труда – 5581,50 руб. (независимо от количества приемных детей).
  • Выплата пособий на содержание детей и заработной платы приемным родителям ведется своевременно из республиканского бюджета через бухгалтерию Министерства образования и науки Республики Татарстан.

    Усыновление (удочерение) детей

    Усыновление (удочерение) детей — это передача всех без исключения прав и обязанностей законного представительства ребёнка усыновителям или усыновителю. Усыновление — оптимальная форма устройства для ребенка, поскольку при этом между усыновителями и усыновляемым не только складываются близкие родственные отношения, но и происходит юридическое закрепление этих отношений. В результате усыновления ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному.
    Усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. На это прямо указано в ст.123 СК РФ. Исходя из этого, в Республике Татарстан кандидатам в усыновители предоставляются преимущества при подборе ребенка, по сравнению с кандидатами в приемные родители. Если на учете в банке данных «Усыновитель» есть желающие усыновить ребенка, то информация о ребенке, нуждающемся в устройстве в семью, в первую очередь будет предоставляться кандидатам в усыновители.
    Не все дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть усыновлены (удочерены). Усыновить ребёнка можно в случаях, когда:
    — родители неизвестны (ребенок подкинут, найден);
    — дети, оставленные в родильном доме;
    — родители умерли;
    — родители признаны судом безвестно отсутствующими или умершими;
    — родители признаны судом недееспособными;
    — родители лишены родительских прав более чем за 6 месяцев до принятия решения судом об усыновлении;
    — по причинам, признанными судом неуважительными, более 6 месяцев родители не проживают с ребёнком и уклоняются от его воспитания и содержания;
    — родители дали согласие на усыновление (для родителей, не достигших на дату подписания согласия 16-ти лет — необходимо ещё и согласие их законных представителей).
    Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

    1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

    2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

    3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

    4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

    5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

    6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

    7) лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;

    8) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

    9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта;

    10) лиц из числа лиц, указанных в подпункте 9 настоящего пункта, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка. При вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья;

    11) лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным в подпункте 9 настоящего пункта;

    12) лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса РФ (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

    13) лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

    Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
    Прежде чем принять решение об усыновлении ребенка, взвесьте сложности и преимущества, с которыми связано усыновление.

    Усыновление — это не просто:

    Усыновленный ребенок получает все права родного ребенка, в том числе, право наследования.

    Вы можете присвоить ребенку свою фамилию, поменять имя, место и дату рождения в пределах трех месяцев в одну или другую сторону от первоначальной даты рождения ребенка.

    После усыновления ребенок лишается льгот, которые он имел как сирота (например, права на получение после достижения 18 лет жилья от государства, льгот при поступлении в учебные заведения).

    В рамках социальной ипотеки предоставляется право на получение субсидии в размере 200 тыс.руб., на каждого усыновленного ребенка за счет бюджета РТ, на каждого усыновленного ребенка за счет бюджета РТ.

    Смотрите так же:  Приказ о материальной ответственности бухгалтера

    Если усыновляемый ребенок третий по счету в семье, семья имеет право бесплатного получения в собственность земельного участка.

    В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет, а так же детей, являющихся братьями и (или) сестрами, выплачивается пособие в размере 125 522,48 руб. на каждого такого ребенка.

    Вам, возможно, нужно будет получить согласие на усыновление (в зависимости от ситуации: от самого ребенка, его родителей, опекунов, приемных родителей, руководителя организации, где находится ребенок). При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка.

    Усыновление (удочерение) позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи — это дает ему чувство стабильности, безопасности и психологической защищенности

    Если у ребенка есть братья и сестры, Вы не можете усыновить только его одного. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, чтобы не разлучать детей. Исключение представляют особые случаи, когда это отвечает интересам детей.

    Если усыновляемый ребенок второй по счету в семье (третий и т.д.), усыновители имеют право на материнский капитал, при условии, что этот ребенок родился или был усыновлен при этом материнский капитал не был оформлен.

    Родственники умершего родителя имеют право требовать в суде сохранения родственных правоотношений т.к. у такого родителя нет вины за оставление своего ребёнка без попечения

    Тайна усыновления охраняется законом.

    Последнее обновление: 29 ноября 2018, 14:38

    О размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье

    Опубликовано: 22.03.2003 0:00

    Настоящий Закон устанавливает размер оплаты труда приемных родителей (родителя) и льготы, предоставляемые приемной семье в Республике Татарстан, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации.

    Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

    Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

    приемная семья — форма устройства ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, заключенного между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами), желающими взять ребенка (детей) на воспитание в семью;

    приемные родители — граждане (супруги или отдельные граждане), взявшие на воспитание в семью ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей;

    приемный ребенок (дети) — ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей и переданный на воспитание в приемную семью;

    договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью — договор, заключенный между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами), желающими взять ребенка (детей) на воспитание в семью.

    Статья 2. Размер оплаты труда приемных родителей

    Оплата труда приемных родителей исчисляется в размере тарифной ставки первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы (далее — Единой тарифной сетки), установленной федеральным законом. Оплата труда производится независимо от образования, стажа и места работы, дохода приемных родителей.

    Размер ежемесячной оплаты труда приемных родителей зависит от количества принятых на воспитание детей.

    Совокупная ежемесячная оплата труда приемных родителей устанавливается в следующих размерах:

    за воспитание одного приемного ребенка — одна ставка первого разряда Единой тарифной сетки;

    за воспитание двух приемных детей — две ставки первого разряда Единой тарифной сетки;

    за воспитание трех приемных детей — три ставки первого разряда Единой тарифной сетки;

    за каждого последующего приемного ребенка — по 0,5 ставки первого разряда Единой тарифной сетки.

    За каждого приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, либо ребенка-инвалида, либо ребенка, имеющего отклонения в психическом или физическом развитии, либо ребенка с девиантным поведением указанный размер оплаты труда увеличивается на 30 процентов.

    По желанию приемных родителей причитающаяся сумма оплаты труда может выплачиваться одному из родителей либо обоим в определяемой ими пропорции. Согласованное родителями распределение оплаты труда фиксируется в договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

    Статья 3. Финансирование расходов на оплату труда приемных родителей и содержание приемных детей

    Расходы на оплату труда приемных родителей и на содержание приемных детей производятся за счет средств бюджета Республики Татарстан.

    Органы местного самоуправления вправе за счет средств местных бюджетов устанавливать доплату к ежемесячному размеру оплаты труда приемных родителей (родителя), установленному настоящим Законом.

    Статья 4. Льготы, предоставляемые приемной семье

    Приемной семье, количество детей в которой не менее трех с учетом родных и приемных, предоставляются льготы, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан для многодетных семей.

    Приемным семьям, имеющим трех и более детей, включая родных и приемных, предоставляются следующие льготы:

    — ежемесячное денежное пособие неработающим матерям, имеющим детей до 16 лет (учащихся, не получающих стипендии, — до 18 лет), в размере 100 рублей (при условии, что дети дошкольного возраста не посещают детские дошкольные учреждения);

    — бесплатное обеспечение детей в возрасте до 16 лет лекарственными средствами по рецептам врачей;

    — право на внеочередное обеспечение жилым помещением;

    — освобождение от оплаты за пользование жилой площадью и коммунальными услугами в размере: 30 процентов для семей с тремя и более детьми до 18 лет; 50 процентов для семей с пятью и более детьми до 18 лет; 100 процентов для семей с десятью и более детьми до 18 лет;

    — освобождение от оплаты за содержание детей в дошкольных учреждениях в размере 50 процентов;

    — преимущественное право на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения приемных родителей (родителя) с детьми.

    Органы местного самоуправления вправе в пределах своей компетенции самостоятельно за счет средств местных бюджетов предоставлять дополнительные льготы приемным семьям.

    Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

    Кабинету Министров Республики Татарстан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.

    Президент Республики Татарстан М.Ш.ШАЙМИЕВ.

    Приемные семьи Татарстана получили поддержку от государства и бизнеса

    На республиканском форуме приемных семей обсудили проблемы, с которыми сталкиваются усыновители и опекуны

    Представители органов государственной власти рассказали о новых законопроектах, призванных помочь семейному устройству детей, оставшихся без родителей. Поддержал приемные семьи и крупный бизнес – торговая сеть «Пятёрочка» вручила подарочные сертификаты приемным семьям и работникам сферы опеки.

    Вот уже пятый год подряд приемные семьи, представители органов опекунства и государственной власти собираются на форуме в Казани для обсуждения волнующих их вопросов, обмена контактами и получения поддержки от коллег. Приемные семьи делятся своим опытом, рассказывают, как они преодолевают те или иные трудности.

    В этом году состав участников форума был более чем представительным. На него приехали приемные семьи с детьми из Казани и 18 муниципальных районов Республики Татарстан.

    В ходе мероприятия для них проводились тренинги, мастер-классы, интерактивные мероприятия по проблемам отношений в замещающей семье, направленные на повышение компетенции приемных родителей.

    В форуме также приняли участие: заместитель министра образования и науки Республики Татарстан Лариса Сулима, заместитель Председателя Госсовета Республики Татарстан Татьяна Ларионова, уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан Гузель Удачина, директора детских домов, специалисты органов опеки и попечительства.

    По данным, озвученным на форуме представителями государственной власти РТ, на данный момент в Татарстане воспитывают детей, оставшихся без родителей, 8777 семей. Из них 85 замещающих семей воспитывают от 5 и более детей, 216 семей – по 3-4 ребенка, остальные –1-2 ребенка. 2679 семей обрели счастье материнства, усыновив детей. Большое количество детей, оставшихся без родителей, воспитываются в опекунских семьях прямых родственников.

    Участники форума констатировали, что работа по семейному устройству в республике демонстрирует хорошие показатели. Так, в 2016 году в Татарстане на 15% уменьшилась численность детей, оставшихся без попечения родителей, благодаря тому, что 1192 таких ребенка были переданы в семьи.

    Делегаты форума также согласились и в том, что и Министерство образования и науки, и органы опеки были бы бессильны в достижении таких впечатляющих результатов, если бы не поддержка президента РТ Рустама Нургалеевича Минниханова и депутатов государственного совета.

    В своем выступлении заместитель Председателя Госсовета Республики Татарстан Татьяна Ларионова сказала:

    — Цель моего участия в подобных форумах – это прежде всего услышать сами приемные семьи, их проблемы, пожелания, вопросы. Если говорить о государственном совете республики Татарстан, то законодательные нормы, направленные на поддержку детей , в том числе в приемных семьях, базируются именно на ваших пожеланиях и видении своего статуса, своих задач, своей ответственности.

    Татьяна Ларионова также рассказала, о том, что в республике удалось достичь значительного прогресса по острому вопросу расширения штатов служб опеки и попечительства. И если ранее все проблемы в районах ложились на плечи одного специалиста, то в 2016 году в службах опеки РТ появились 24 новые штатные единицы. По договоренности с президентом РТ в этом году в разных районах республике появится еще 13 новых специалистов. Это значительно расширит качество поддержки приемных семей, констатировала Татьяна Ларионова.

    Она сообщила, что инициатива женщин-депутатов объединения «Мухаммат-милосердие» о введении в республике системы материальной поддержки в виде отдельного пособия детям-инвалидам в приемной семье, не осталась без внимания Госсовета.

    «Мы понимаем, что взять ребенка в семью, имеющего определенное заболевание, инвалидность — это двойная ответственность и тяжелая работа. Мы внесли данную инициативу на рассмотрение президента и он ее поддержал. Семьи, которые будут брать на воспитание ребенка-инвалида, получат единовременное пособие в виде 200 тысяч рублей. Соответствующий документ находится на стадии согласования в профильных ведомствах РТ, а необходимая сумма уже заложена в бюджет Татарстана» – рассказала Татьяна Ларионова.

    В финальной части форума заместитель министра образования Сулима Лариса Олеговна и заместитель директора дивизиона приволжский федеральной торговой сети «Пятёрочка» Баймуллин Тимур Шамилевич торжественно вручили благодарственные письма за вклад в развитие в институт приемной семьи и сертификаты на приобретение продуктов в магазинах «Пятёрочка».

    В беседе с нашим корреспондентом Баймуллин Тимур Шамилевич рассказал:

    — Мы регулярно участвуем в любых инициативах, направленных на поддержку семьи и детства, как в Татарстане, так и по всей России. Наша деятельность в республике подразумевает активную работу со всеми слоями населения и конкретными людьми, нуждающимися в помощи. Так, только в Татарстане мы работаем напрямую с тремя детскими домами. «Чужих детей не бывает» – для нас это не просто красивые слова, а принцип, которым мы руководствуемся в своей социальной политике.

    Электронное образование в Республике Татарстан

    Государственное казенное учреждение «Республиканский центр усыновления, опеки и попечительства»

    Визитная карточка

    Адрес: фактический адрес: 420036, г. Казань, ул. Социалистическая, д. 5
    Телефон: +7(843)-533-00-84;+7(843)-533-00-83;+7(843)-533-00-82;+7(843)-533-00-81;+7(843)-533-00-79
    E-Mail: [email protected]
    Министерство: Министерство образования и науки Республики Татарстан
    Короткое название: РЦУОиП
    Руководитель: Хабибуллина Диана Раисовна
    Год основания учреждения: 2002

    Приемная семья

    Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание), на срок, указанный в этом договоре.

    К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг.

    В данном случае не может быть заключен трудовой договор. Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание.

    Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.

    Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

    Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.

    Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

    Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями.

    Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации.

    Договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства.

    Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие).

    Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.

    Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.

    Требования, предъявляемые к опекунам (попечителям)

    Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только:

    · совершеннолетие лица (достигшие 18-летнего возраста);

    · дееспособные лица (отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке, установленном статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации или об ограничении дееспособности гражданина в порядке, установленном статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

    · лица, лишенные (ограниченные) родительских прав (наличие в отношении кандидата вступившего в законную силу решения суда о лишении (ограничении) его родительских прав (независимо от времени его вынесения);

    · лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией,

    · лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

    · бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

    · лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

    · лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

    · лица, не прошедшие подготовки приемных родителей (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

    · лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;

    · лиц, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи). Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117:

    1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.

    2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

    3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.

    4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.

    5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.

    6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

    При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются:

    нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя) (если поведение лица, желающего стать опекуном (попечителем) ребенка нельзя назвать нравственным, то роль воспитателя подопечного ему доверить нельзя);

    способность опекуна (попечителя) к выполнению своих обязанностей (под способностью к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) следует понимать не педагогическую грамотность как таковую, а умение влиять положительным образом на развитие личности ребенка);

    отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя) (непременным условием успешного семейного воспитания служат добрые, доверительные, свободные от вражды и неприязни отношения воспитателя и воспитанника, а также всей семьи, в которой проживает ребенок);

    желание самого ребенка (в соответствии со статьей 57 Семейного кодекса Российской Федерации мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающегося его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства).

    Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

    Какие дети могут быть переданы под опеку (попечительство)

    Закон устанавливает следующие основания для назначения ребенку опекуна (попечителя):

    Факт отсутствия попечения со стороны родителей (статья 121 Семейного Кодекса Российской Федерации):

  • смерть родителей (объявление родителей умершими, которое производится судом, по правовым последствиям приравнивается к смерти);
  • лишение (ограничение) их родительских прав;
  • признание родителей недееспособными;
  • болезнь родителей; длительное отсутствие родителей;
  • уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
  • отказ родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций;
  • создание действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию;
  • иные случаи отсутствия родительского попечения (в том числе признание родителей без вести отсутствующими, письменное согласие родителей на усыновление, подкидывание ребенка, пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы и др.).
  • Рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет (статья 62 Семейного Кодекса Российской Федерации).

    Как оформить опеку (попечительство) над несовершеннолетним

    Шаг 1. Подготовка документов для получения заключение о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители).

    Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) и прилагаемые к нему документы могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии. По вопросам готовности субъекта Российской Федерации к предоставлению государственной услуги в электронном виде гражданам необходимо обращаться в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на которые возложены полномочия по опеке и попечительству над несовершеннолетними.

    В случае личного обращения в орган опеки и попечительства по месту своего жительства граждане Российской Федерации, желающие стать опекунами (попечителями), при подаче заявления с просьбой дать заключение о возможности быть опекунами (попечителями) должны предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, и предоставить следующие документы:

    Смотрите так же:  Заявление на страховое свидетельство пенсионного страхования

    а) заявление с просьбой о назначении его опекуном;

    б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);

    в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

    г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие имеющейся или имевшейся судимости, уголовного преследования (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также имеющейся неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления;

    д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

    е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

    ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

    и) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации утверждена приказом Минобрнауки России от 20 августа 2012 г. N 623.

    л) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

    В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами «в», «г» и «л», указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.

    В случае если гражданином не были представлены копии документов, указанные в подпунктах «е», «и» и «л», орган опеки и попечительства изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).

    Документы, предусмотренные подпунктами «б» — «г» принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом «д», — в течение 6 месяцев со дня его выдачи.

    В целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня представления документов производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

    При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя. В случае представления документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии, гражданином представляются сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов. Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов на момент вынесения решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном).

    Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее — акт обследования).

    Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

    Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.

    Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.

    Орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления документов на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.

    На основании заявления об осуществлении опеки на возмездной основе орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает договор об осуществлении опеки в порядке, установленном Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

    Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, а о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном — в форме заключения.

    Акт о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо заключение о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.

    Вместе с актом о назначении опекуна (об отказе в назначении опекуна) или заключением о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.

    Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

    Шаг 2. Подбор ребенка

    Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275, в случае отсутствия у него обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами «а» и «ж» пункта 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

    Заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) является основанием для постановки его на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители), после чего орган опеки и попечительства предоставляет гражданину информацию о ребенке (детях), который может быть передан под опеку (попечительство), и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

    Заключение о возможности быть опекуном (попечителем) является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (т.е. орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложены функции регионального оператора или Министерство просвещения Российской Федерации).

    При этом специального направления на подбор ребенка, выданного органом опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в опекуны (попечители), не требуется.

    Основанием для получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства по месту жительства является заявление гражданина о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью.

    Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть опекуном, имеет право:

    а) получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;

    б) обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, передаваемого под опеку, с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

    10(2). Гражданин, выразивший желание стать опекуном, обязан лично:

    а) познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;

    б) ознакомиться с документами, хранящимися у органа опеки и попечительства в личном деле ребенка;

    в) подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

    Для получения документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или федерального банка данных о детях гражданин предъявляет соответствующему оператору паспорт и представляет:

    заявление гражданина о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям

    заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью;

    заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть опекуном (попечителем).

    Соответствующий оператор рассматривает заявление и представленные документы в 10-дневный срок со дня их получения.

    В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор возвращает гражданину документы с указанием письменно причин отказа в предоставлении запрашиваемой им информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей.

    При соответствии документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор предоставляет гражданину для ознакомления сведения о ребенке, информация о котором соответствует его пожеланиям.

    При согласии гражданина взять под опеку (попечительство) предложенного ему ребенка, соответствующий оператор выдает ему направление на посещение этого ребенка.

    Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи. Срок действия направления может быть продлен соответствующим оператором при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).

    Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, на посещение которого выдано направление одному гражданину, не могут быть одновременно сообщены другому гражданину.

    Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать в письменной форме соответствующего оператора о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении.

    Шаг 3. Установление опеки (попечительства)

    Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.

    Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.

    В том случае, если гражданин принял решение об оформлении опеки (попечительства) над ребенком, орган опеки и попечительства принимает акт о назначении опекуна (попечителя), который является основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.

    При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

    При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства, который принял акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора.

    Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.

    Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству

    Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно.

    Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина.

    Орган опеки и попечительства при необходимости, исходя из интересов подопечных, может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких подопечных.

    В случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении им законного представительства, орган опеки и попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий.

    Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных детских учреждениях, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья).

    У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель.

    Орган опеки и попечительства, исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей.

    При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями.

    В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.

    Обязанности по его обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства.

    В случае, если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

    Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.

    Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться:

  • по договору о приемной семье; по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании), в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;
  • за счет доходов от имущества подопечного (предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом);
  • за счет средств третьих лиц; за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
  • Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.

    При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.

    Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.

    Предварительные опека и попечительство

    В случаях, если в интересах несовершеннолетнего ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя и нецелесообразно помещение в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве).

    Для оформления предварительной опеки установлены следующие требования:

    гражданин, выразивший желание взять ребенка под предварительную опеку или попечительство, должен:

    быть совершеннолетним дееспособным лицом;

    предъявить документ, удостоверяющий его личность (паспорт, военный билет);

    орган опеки и попечительства должен обследовать условия жизни гражданина и составить акт обследования с заключением о возможности (невозможности) гражданина осуществлять предварительную опеку или попечительство над несовершеннолетним.

    Принятие акта о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни.

    В целях своевременного установления предварительных опеки или попечительства орган опеки и попечительства обращается с предложениями об установлении предварительных опеки или попечительства к гражданам, которые выразили желание быть опекунами или попечителями и состоящим на учете.

    Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).

    Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения шести месяцев со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будет назначен опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до восьми месяцев. В случае, если орган опеки и попечительства назначил в установленный срок в общем порядке опекуном или попечителем лицо, исполнявшее обязанности в силу предварительных опеки или попечительства, права и обязанности опекуна или попечителя считаются возникшими с момента принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя.

    Смотрите так же:  Образец заявление регистрация юридического лица

    Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей

    1. Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица.

    В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.

    2. Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку.

    Соответствующее распоряжение родитель может сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

    Заявление родителя об определении на случай своей смерти ребенку опекуна или попечителя должно быть собственноручно подписано родителем с указанием даты составления этого заявления.

    Подпись родителя должна быть удостоверена руководителем органа опеки и попечительства либо в случаях, когда родитель не может явиться в орган опеки и попечительства, в нотариальном порядке либо организацией, в которой родитель работает или учится, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства родителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором родитель находится, медицинской организации, в которой родитель находится на излечении, а также командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если заявление подает военнослужащий, работник этих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения.

    Подпись родителя, находящегося в местах лишения свободы, удостоверяется начальником соответствующего места лишения свободы.

    Родитель вправе отменить или изменить поданное заявление об определении на случай своей смерти ребенку опекуна или попечителя путем подачи нового заявления в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

    Орган опеки и попечительства принимает акт об отказе в назначении опекуном или попечителем лица, указанного родителем или родителями несовершеннолетнего гражданина, только в случае, если такое назначение противоречит гражданскому законодательству или семейному законодательству либо интересам ребенка.

    Назначение попечителей в отношении несовершеннолетних по заявлению самих несовершеннолетних граждан

    Попечитель в отношении несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста четырнадцати лет, может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению такого несовершеннолетнего гражданина с указанием конкретного лица.

    Орган опеки и попечительства принимает акт об отказе в назначении опекуном или попечителем лица, указанного самим достигшим возраста четырнадцати лет несовершеннолетним гражданином, только в случае, если такое назначение противоречит гражданскому законодательству или семейному законодательству либо интересам ребенка.

    Права и обязанности опекунов и попечителей

    Родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

    Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

    Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.

    Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

    Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного.

    Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

    При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

    Как опекуны, так и попечители обязаны:

  • Заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.).
  • Обеспечивать подопечного уходом и лечением.
  • Заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии) (опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства).
  • Обеспечить получение ребенком основного общего образования;
    опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования. Заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии.
  • Заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения.
  • Представлять и защищать права и интересы ребенка.
  • Это фактические действия, которые в соответствии со статьей 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязаны совершать опекуны и попечители несовершеннолетних. Юридические действия опекунов (попечителей) направлены на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных.

    Опекуны и попечители обязаны защищать интересы подопечных, а, следовательно, имеют право и обязаны:

  • Подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
  • Подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
  • Принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности и прочие);
  • Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.
  • Предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
  • Обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
  • Защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
  • Обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.
  • Опекуны и попечители не вправе:

  • Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;
  • Предоставлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
  • Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.
  • Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
  • Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением.
    Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
  • Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет.
    В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
  • Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
  • Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

    Опекуны и попечители вправе:

  • Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.
  • Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.
  • В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

    Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

    В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов.

    Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

    Ответственность опекунов и попечителей:

  • Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных.
  • Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.
  • При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

    Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

    Перемена места жительства опекуна (попечителя) и подопечного

    При перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства, установивший опеку или попечительство, обязан направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства подопечного.

    Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.

    Полномочия органа опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного возлагаются орган опеки и попечительства по новому месту жительства со дня получения личного дела подопечного (в том числе выплата ежемесячного пособия на содержание ребенка в семье опекуна).

    Контроль за условиями жизни и воспитания несовершеннолетнего в семье опекуна (попечителя)

    Контроль за условиями жизни и воспитания несовершеннолетнего в семье опекуна (попечителя)

    Подопечные вправе обжаловать в орган опеки и попечительства действия или бездействие опекунов или попечителей.

    В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного проводит плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.

    Плановые проверки проводятся уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки.

    При помещении подопечного под опеку или попечительство плановая проверка проводится в виде посещения подопечного:

    1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

    1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

    1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.

    При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.

    При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного, орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку.

    Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении внеплановой проверки.

    В случае изменения места жительства подопечного орган опеки и попечительства по новому месту его жительства при получении личного дела подопечного обязан в течение 3 дней со дня его получения провести внеплановую проверку.

    В случае раздельного проживания попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации проверка проводится по месту жительства подопечного.

    По результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.

    При выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения опекуном обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушения им прав и законных интересов подопечного в акте проверки условий жизни подопечного дополнительно указываются:

    перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;

    рекомендации опекуну о принятии мер по улучшению условий жизни подопечного и исполнению опекуном возложенных на него обязанностей;

    предложения о привлечении опекуна к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (при необходимости).

    Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в течение 10 дней со дня ее проведения, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

    Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется опекуну или в организацию для детей-сирот в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.

    Акт проверки условий жизни подопечного может быть оспорен опекуном в судебном порядке.

    В случае если действия опекуна осуществляются с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному развитию подопечного, а также если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня проведения проверки:

    а) принимает акт об освобождении опекуна от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от их исполнения, который направляется опекуну;

    б) осуществляет меры по временному устройству подопечного (при необходимости);

    в) принимает решение об устройстве подопечного в другую семью или в организацию для детей-сирот.

    В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью подопечного орган опеки и попечительства вправе немедленно забрать его у опекуна в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации.

    Отчет опекуна или попечителя

    Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

    Отчет о сохранности и управлении имуществом подопечного предоставляется в органы опеки и попечительства всеми без исключения опекунами и попечителями, в том числе приемными родителями и патронатными воспитателями.

    Отчет предусматривает предоставление сведений о доходах подопечного и произведенных опекуном или попечителем расходах, об отчуждении, приобретении и использовании имущества (недвижимого и движимого), о сохранности имущества подопечного и т.д.

    Утвержденная форма отчета предусматривает наличие разделов по всем возможным видам имущества подопечного.

    Однако опекун или попечитель заполняет в указанном отчете только те разделы, которые относятся к понесенным им расходам (иным осуществленным действиям), и только в части имущества, принадлежащего его подопечному.

    Необходимо обращать внимание на то, что отчет должен обязательно содержать, помимо прочих сведений, даты получения сумм со счета подопечного, даты произведенных за счет сумм, полученных со счета подопечного, затрат для нужд подопечного. В соответствии с примечанием к пункту 8 отчета при невозможности предоставить платежные и иные документы, подтверждающие текущие расходы опекуна (попечителя), либо в случае покупки продуктов питания опекун (попечитель) вправе приложить к отчету расписку в простой письменной форме о расходах, произведенных им в отчетный период.

    В случае если подопечный, достигший возраста четырнадцати лет, лично получает причитающиеся ему денежные средства в виде пенсий, пособий, алиментов, то опекун или попечитель за указанные денежные средства не отчитывается и прикладывает к отчету расписку в простой письменной форме, подтверждающую, что соответствующие денежные средства подопечный получает лично и расходует их на личные нужды.

    Специальные требования, установленные статьей 25 Федерального закона от 28 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», в части обязанности опекунов или попечителей ежегодно предоставлять письменный отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного, относятся исключительно к опекунам или попечителям несовершеннолетних граждан – то есть к лицам, которые специально назначены органом опеки и попечительства в целях защиты прав и интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.

    Прекращение опеки и попечительства

    Опека или попечительство прекращается:

    • в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
    • по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
    • при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
    • в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.
    • Опека над детьми несовершеннолетних родителей прекращается по основаниям, указанным выше, а также по достижении такими родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

      Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.

      Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.

      Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

      Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:

    • ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;
    • нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
    • выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
    • Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.

    Оставьте комментарий