Понятия образовательного процесса и основные требования к его организации

Признаки образовательного процесса и его структура

Особенности педагогического процесса не ограничиваются возможностями интеграции воспитания и обучения и их взаимовлиянием друг на друга. Внутри него как системы скрыта способность к преодолению противоречий развития усилиями самих участников образовательного процесса, способность к самоуправлению: постановке целей, проектированию нового состояния системы, корректировке отдельных составляющих и этапов данного процесса, объективному анализу их хода и результатов, выдвижению перспектив и т.д. Это находит отражение в адаптации педагогического процесса к современным требованиям. В частности, сейчас он воспринимается как образовательный процесс, выполняющий следующие функции:

  • – обеспечивает единство воспитательных, обучающих и развивающих целей и задач процесса образования детей дошкольного возраста;
  • – строится с учетом принципов целостности и интеграции содержания дошкольного образования и основывается на комплексно-тематическом принципе построения;
  • – обеспечивает осуществление образовательного процесса в двух основных организационных моделях, включающих совместную деятельность взрослого и детей, а также самостоятельную деятельность детей.
  • Рассмотрим, как это повлияло на представления ученых о сущности и структуре педагогического процесса. Ранее он представлялся, напомним, как специально организованное и развивающееся во времени педагогическое взаимодействие и имел структуру, отображенную на рис. 11.

    С точки зрения восприятия и анализа данного процесса как образовательного произошел ряд изменений. Во-первых, как считает доктор педагогических наук, профессор Л. А. Парамонова, с точки зрения культурно-исторического подхода (по Л. С. Выготскому), основополагающей целью данного процесса должно быть создание условий, способствующих комфортному психологическому состоянию ребенка и присвоению им общечеловеческой культуры, заложенной в предметах, природе, человеческих отношениях, а также в способах переживания, познания, преобразования и порождения нового. Тогда в процессе присвоения общечеловеческих ценностей происходит достижение таких фундаментальных целей образовательного процесса, как разностороннее развитие ребенка, развитие его интересов и способностей, формирование базиса личностной культуры.

    Рис. 11. Структура педагогического процесса

    Содержание образовательного процесса включает направления работы по социально-личностному, физкультурно-оздоровительному, художественно-эстетическому и познавательно-речевому развитию детей. В качестве основы для их пересечения в рамках образовательного процесса выступает интеграция 10 образовательных областей, которые прямо или косвенно соотносятся с перечисленными направлениями развития: «Физическая культура», «Здоровье», «Социализация», «Труд», «Безопасность», «Чтение художественной литературы», «Коммуникация», «Познание», «Музыка», «Художественное творчество». При этом, согласно Л. А. Парамоновой, в их содержание должны входить следующие компоненты:

    • – информация из разных областей действительности, которая в результате активного присвоения ребенком, становится знанием;
    • – способы и средства деятельности ребенка, разных ее видов (двигательной, игровой, речевой и познавательной и др.);
    • – способы общения и адекватного поведения в разных ситуациях;
    • – набор определенных личностных качеств (активность, инициативность, самостоятельность, любознательность, оптимистичность и открытость, аккуратность и умение следить за своим внешним видом и т.п.).
    • Содержание образовательного процесса с технологической точки зрения может быть реализовано в совместной деятельности педагогов и детей, а также через оптимальную организацию самостоятельной деятельности детей.

      Под совместной деятельностью взрослых и детей понимается деятельность двух и более участников образовательного процесса (взрослых и воспитанников) по решению образовательных задач на одном пространстве и в одно и то же время. Она отличается наличием партнерской позиции взрослого и партнерской формой организации (сотрудничество взрослого и детей, возможность свободного размещения, перемещения и общения детей в процессе образовательной деятельности), предполагает сочетание индивидуальной, подгрупповой и групповой форм организации работы с воспитанниками. При этом очень важно, чтобы организация жизни и деятельности детей осуществлялась с точки зрения обеспечения их комфортности и учитывала их потребности, прежде всего, в признании и общении, а также в движении, проявлении активности, переживании и познании, в творчестве.

      Под самостоятельной деятельностью детей понимается свободная деятельность воспитанников в условиях созданной педагогами предметно-развивающей среды, обеспечивающая выбор каждым ребенком деятельности по интересам и позволяющая ему взаимодействовать со сверстниками или действовать индивидуально. Н. Л. Короткова обращает внимание педагогов на то, что блок самостоятельной деятельности детей должен наполняться образовательным содержанием за счет создания воспитателем разнообразной предметной среды (материалы для игры, рисования, лепки, конструирования, исследования-экспериментирования и др.), обеспечивающей широкий выбор дел по интересам, позволяющей каждому ребенку включаться во взаимодействие с ровесниками или действовать индивидуально.

      Результаты совместной и самостоятельной деятельности детей и взрослых отражаются в ходе промежуточного (по итогам освоения образовательных областей) и итогового (по степени сформированности социального портрета ребенка каждого возраста и выпускника ДОУ) мониторинга. Он выступает как технология управления качеством образовательного процесса и оценка его соответствия запросам родителей и социальному заказу общества.

      Организация образовательного процесса

      ЛЕКЦИЯ 14

      1. Понятие образовательного процесса и основные требования к его организации.

      2. Порядок приёма в образовательные учреждения.

      3. Аттестация обучающихся.

      4. Единый государственный экзамен (ЕГЭ).

      5. Документы об образовании.

      1. Образовательный (учебно-воспитательный) процесс– это система мер по организации и осуществлению деятельности обучающегося и педагогического персонала, нацеленных на достижение обучающимися определённых образовательных цензов, приобретение и закрепление необходимых знаний и навыков, формирование внутренней культуры и развитие личности

      Стадии образовательного процесса– его основные этапы, в рамках которых последовательно достигаются цели образования. Выделяют следующие стадии образовательного процесса:

      · Приём в образовательное учреждение;

      · Проведение текущих учебных занятий;

      · Проведение текущей и промежуточной аттестации обучающихся;

      · Проведение государственной (итоговой) аттестации. Этот этап обязателен лишь для основного общего и среднего (полного) общего, а также для всех видов профессионального образования.

      Проведение текущих учебных занятий определяют:

    • — Учебный план – содержание образовательной программы по учебным курсам, дисциплинам и годам обучения.
    • А) перспективный (на весь период обучения)

      Б) рабочий (на учебный год).

    • Годовой календарный учебный график. Он распределяет отдельные виды учебной нагрузки и времени отдыха обучающихся по календарным неделям в течение учебного года. (начало учебного года, его продолжительность, продолжительность каникул).
    • Расписание занятий.
    • Соблюдение санитарно-эпидемиологических требований.
    • Организация образовательного процесса должна подчиняться определённым принципам:

    • Автономия образовательного учреждения в этой сфере при безусловном соблюдении требований государственных образовательных стандартов;
    • Приоритет интересов обучающихся, сохранение их здоровья и обеспечение психологического комфорта.
    • Оптимальное соотношение разных видов учебной нагрузки, учебного времени и времени отдыха;
    • Преемственность различных стадий образовательного процесса.
    • Соблюдение этих принципов, как и проведение текущих учебных занятий, предполагает подчинение санитарно-эпидемиологическим требованиям(например, в школе):

      К размещению образовательных учреждений. Их здания должны быть расположены на внутриквартальных территориях микрорайона, удаленных от межквартальных проездов с регулярным движением транспорта на расстояние не менее 100 м; устанавливаются условия пешеходной и транспортной доступности школ.

      К участку общеобразовательного учреждения. Предусматривается самостоятельный земельный участок, огражденный забором, зелеными насаждениями, на котором организуются учебно-опытная, физкультурно-спортивная, хозяйственная зоны и зоны отдыха.

      К зданию общеобразовательного учреждения. Эти требования предусматривают: соответствие количества детей вместимости здания, предусмотренной проектом; этажность не более трех (в условиях плотной застройки городов — четырех) этажей; размещение гардеробов на первом этаже с обязательным оборудованием ячеек для каждого класса; устройство спортивного и актового залов, библиотеки, учебных лабораторий, медицинского пункта, столовой, санитарных узлов. Учащиеся I ступени в городских и сельских школах обучаются в закрепленных за каждым классом учебных помещениях, выделенных в отдельный блок, а обучение учащихся II — III ступени осуществляется по классно-кабинетной системе.

      К оборудованию помещений общеобразовательного учреждения — к ученическим столам или партам и их размещению в кабинетах, техническим средствам обучения, лабораторному оборудованию и др. Также установлены санитарно-гигиенические требования к помещениям и оборудованию общеобразовательных учреждений, размещенных в приспособленных зданиях.

      К воздушно-тепловому режиму общеобразовательного учреждения. Температура воздуха в зависимости от климатических условий должна составлять в классных помещениях, учебных кабинетах, лабораториях 18—20°С при их обычном остеклении.

      К естественному и искусственному освещению. Учебные помещения школ должны иметь естественное освещение.

      К водоснабжению и канализации. Здания общеобразовательных учреждений должны оборудоваться системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений, предусмотренными Градостроительным кодексом РФ.

      К режиму учебно-воспитательного процесса. Гигиенические требования к режиму учебно-воспитательного процесса включают показатели максимально допустимой недельной нагрузки (от 22 до 36 часов в зависимости от ступени обучения), продолжительности урока (не более 45 минут) и перемен (по 10 минут обычная и большая перемена продолжительностью до 50 минут). Домашние задания даются учащимся с учетом возможности их выполнения в определенных временных пределах в зависимости от ступени обучения (от 1 до 4 часов).

      К организации медицинского обслуживания учащихся. Все общеобразовательные учреждения укомплектовываются квалифицированными кадрами средних медицинских работников, врачей-педиатров, а при их отсутствии школа заключает с ближайшей
      поликлиникой договор о медицинском обслуживании детей.

      Следование этим принципам чрезвычайно важно, поскольку, по оценкам специалистов, ухудшение состояния здоровья детей наблюдается уже в младшем школьном возрасте за счёт чрезмерного увеличения умственной и физической нагрузки учащихся. По данным НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков Научного центра здоровья детей Российской академии медицинских наук, за последнее время число здоровых дошкольников уменьшилось в 5 раз и составляет лишь около 10% детей, поступающих в школу. Современное состояние здоровья детей дошкольного и младшего школьного возраста характеризуют следующие тенденции: распространенность функциональных отклонений достигает более 70%, хронических заболеваний — 50%, физиологической незрелости — 60%. Более 20% детей имеют дефицит массы тела. У детей с морфофункциональными отклонениями ведущими являются нарушения опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, органов пищеварения, аллергические проявления. Среди хронической патологии дошкольников наиболее распространены заболевания костно-мышечной, нервной, дыхательной, пищеварительной, мочеполовой систем, а также аллергические заболевания кожи. У 60-70% детей дошкольного и школьного возраста имеется кариес зубов. Каждый третий ребенок, поступающий в школу, — со сниженной остротой зрения.

      2. Порядок приёма обучающихся в образовательные учреждения регулируется законодательством и локальными нормативными актами.

      · Приём детей в дошкольные учреждения осуществляется по заявлению родителей или лиц, их заменяющих, которые вправе выбрать конкретное учреждение с учётом его расположения, особенностей реализуемых им образовательных программ и других имеющих значение обстоятельств. В такие учреждения принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении предусматривает, что порядок его комплектования определяется учредителем. При этом установлено право некоторых категорий детей на прием в такие учреждения в первую очередь: дети работающих

      · Обучение детей в общеобразовательных учреждениях начинается с достижения ими возраста 6 лет 6 месяцев (если нет противопоказаний по состоянию здоровья) и не позже достижения ими 8 лет. Но обучение может быть разрешено и в более раннем возрасте по заявлению родителей (законных представителей).

      Учредители общеобразовательных учреждений и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать приём в 1 класс всех детей, готовых к освоению общеобразовательных программ начального общего образования, и прежде всего живущих в непосредственной близости от общеобразовательного учреждения на участке или в микрорайоне, закреплённом за ним. Причём не проживающим на данной территории может быть отказано в приёме только по причине отсутствия свободных мест в учреждении.

      · Приём в образовательные учреждения профессионального образования осуществляется с соблюдением некоторых специальных правил.

      1.Порядок приёма в государственные учреждения начального профессионального образования предусматривает, что в такие учреждения могут приниматься проживающие на территории РФ лица, имеющие основное общее или среднее (полное) общее образование. При этом данные учреждения обязаны зачислить в пределах квоты приёма всех желающих, которые проживают на соответствующей территории. Если же их количество превышает количество мест для приема, то проводится конкурс.

      2.Порядок приёма в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования предусматривает, что для поступления в них необходимо иметь основное общее, среднее (полное) или начальное профессиональное образование. Для приёма же в учреждения высшего профессионального образования нужно иметь документ государственного образца о среднем (полном) общем или среднем профессиональном образовании, или диплом о начальном профессиональном образовании, в котором есть запись о получении среднего (полного) общего образования.

      Порядок приёма в учреждения среднего и высшего профессионального образования регулируется законодательством. Организует приём приёмная комиссия, принимает вступительные экзамены экзаменационная комиссия и принимает вступительные испытания на последующие курсы аттестационная комиссия.

      До начала приёма документов приёмная комиссия определяет и объявляет :

      · перечень специальностей, на которые принимаются документы, с указанием количества мест для приема за счет бюджетных средств, перечня вступительных испытаний (наименование предметов и формы проведения), их программы и системы оценок;

      · -порядок организации конкурса на коммерческие места;

      · -правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний;

      · -количество мест в общежитиях для иногородних студентов;

      · -правила приема заявлений от поступающих для обучения в филиалах образовательного учреждения и порядок зачисления.

      Для поступления абитуриент должен предоставить:

      · оригинал документа об образовании

      · медицинская справка, подтверждающая, что обучение по данной специальности не противопоказано

      · документы, подтверждающие льготы на поступление.

      Количество, перечень и форма вступительных испытаний определяются правилами приёма. Причём для вступительных испытаний могут выбираться только общеобразовательные предметы, указанные Министерством образования (русский язык, литература, математика, физика, химия, биология, география, история России, обществознание, иностранный язык). В качестве результатов вступительных испытаний могут засчитываться результаты и других испытаний:

    • централизованного тестирования выпускников общеобразовательных учреждений, проводимого под руководством Министерства образования РФ;
    • единого государственного экзамена;
    • всероссийских олимпиад и иных аналогичных мероприятий всероссийского уровня (для победителей), проводимых с разрешения соответствующих федеральных органов управления образованием;
    • региональных олимпиад (для победителей), проводимых органами управления образованием субъектов Российской Федерации;
    • вступительных испытаний в другое государственное образовательное учреждение аналогичного типа;
    • выпускных экзаменов слушателей подготовительного отделения.

    Зачисление осуществляется по результатам конкурса. Для некоторых категорий граждан установлено льготы право на внеконкурсное зачисление

  • дети-сироты и дети, оставшимся без попечения родителей;
  • дети-инвалиды, инвалиды 1 и II групп, которым, согласно
    заключению учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы, не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях;
  • граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного
    родителя-инвалида 1 группы, если среднедушевой доход семьи
    ниже величины прожиточного минимума, установленного в со-
    ответствующем субъекте Российской Федерации;
  • граждане, уволенные с военной службы и поступающим в
    соответствующие образовательные учреждения на основании
    рекомендаций командиров воинских частей, участники и инвалиды боевых действий.
  • Существуют условия ограничения приёма граждан в образовательные учреждения — наличие у гражданина хотя бы одного из следующих заболеваний:

    паразитарные болезни (туберкулёз, ВИЧ, лепра, сифилис)

    врождённые аномалии, деформации

    3. Аттестация обучающихся это оценка освоения обучающимся программы учебной дисциплины или её части

    А) Текущая аттестация — оценка знаний, продемонстрированных обучающимся в течение четверти или семестра Эта аттестация обеспечивается только на очной форме обучения и в большей степени актуальна для общеобразовательных учреждений.

    Б) Промежуточная аттестация означает оценку освоения программы учебной дисциплины за определённый календарный промежуток (четверть, полугодие, учебный год, семестр. По её результатам обучающийся переводится на новый этап обучения. Форму аттестации определяет преподаватель или учитель: устная, письменная, контрольная работа с помощью теста и т. д.

    В) Итоговая аттестация – это оценка усвоения образовательных программ конкретного уровня, по результатам которой выдаётся документ, подтверждающий определённый образовательный ценз. Она обязательна для таких уровней образования, как основное общее, среднее (полное), и для всех видов профессионального образования.

    Существуют некоторые общие принципы её проведения:

    Обязательность государственной итоговой аттестации. Ни один обучающийся не может быть освобожден от итоговой аттестации. Не прошедший итоговую аттестацию учащийся или студент не может быть признан завершившим обучения, и ему не может выдаваться документ, подтверждающий уровень образования. Государственную итоговую аттестацию нельзя заменять оценкой уровня подготовки на основе текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов.

    Допуск к государственной итоговой аттестации получают только те обучающиеся, которые полностью освоили образовательную программу соответствующего вида и уровня. Условием допуска к итоговой аттестации является отсутствие академических задолженностей. Соблюдение процедурных требований при проведении государственной итоговой аттестации (формирование государственных аттестационных комиссий, порядок проведения экзаменов, предоставление выпускникам необходимой информации и т. д..)

    4. ЕГЭвведён в 2001г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2001г.

    Дата добавления: 2014-01-07 ; Просмотров: 6171 ; Нарушение авторских прав? ;

    Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

    Организация образовательного процесса

    Вернуться назад на Образовательные организации

    Образовательный процесс можно понимать в широком и узком смыслах слова. Широкая трактовка образовательного процесса предполагает включение в него таких элементов и стадий, которые обеспечивают получение обучающимися образования определенного уровня. При таком подходе организация образовательного процесса включает в себя разработку и утверждение учебных и рабочих планов, формирование программ учебных дисциплин и практик и их методическое обеспечение, создание надлежащих условий для организации учебных занятий. В сферу организации образовательного процесса в широком смысле попадают не только обучающееся и педагогический персонал, но и органы управления образованием, администрация образовательных учреждений и другие субъекты (например, органы санитарно-эпидемиологического надзора). Образовательный процесс в узком смысле охватывает отношения, участниками которых являются обучающиеся и преподаватели, т. е. собственно педагогические отношения.

    Образовательный (учебно-воспитательный) процесс – это система мер по организации и осуществлению деятельности обучающегося и педагогического персонала по достижению целей образованию, направленных на достижение обучающимися определенных образовательных цензов, приобретение и закрепление необходимых знаний и навыков, формирование внутренней культуры и развитие их личности.

    Стадии образовательного процесса – это его основные этапы, в рамках которых последовательно достигаются определенные цели образования. Можно выделить такие стадии образовательного процесса в узком смысле слова, как прием в образовательное учреждение, проведение текущих учебных занятий, проведение текущей и промежуточной аттестации обучающихся, а также проведение государственной (итоговой) аттестации. Последний этап является обязательным лишь применительно к основному общему и среднему (полному) общему, а также для всех видов профессионального образования.

    Организация образовательного процесса должна подчиняться определенным принципам, которые можно сформулировать, основываясь на нормах образовательного законодательства.

    Общие требования к организации образовательного процесса закреплены в ст. 15 Закона об образовании. В этой норме перечислены основные локальные документы, определяющие организацию учебного процесса: учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий. При их формировании необходимо принимать за основу соответствующий государственный образовательный стандарт и разработанные применительно к его содержанию образовательные программы. Учебный план представляет собой разбивку содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения. В образовательных учреждениях, как правило, разрабатываются и утверждаются два вида учебных планов: перспективный (на весь период обучения) и рабочий (на учебный год). В учреждениях профессионального образования учебные планы составляются по каждому направлению подготовки (специальности).

    Годовой календарный учебный график (график учебного процесса на учебный год) распределяет отдельные виды учебной нагрузки и времени отдыха обучающихся по календарным неделям в течение учебного года. Учебный год во всех образовательных учреждениях начинается с 1 сентября. Его продолжительность определяется для каждого уровня образования Типовыми положениями об образовательных учреждениях. Так, на первой, второй и третьей ступенях общего образования учебный год продолжается 34 недели без учета государственной итоговой аттестации, а в первом классе – 33 недели. Продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, а в летний период – не менее 8 недель. Для первоклассников в течение года устанавливаются дополнительные недельные каникулы.

    Продолжительность учебного года в учреждениях профессионального образования определяется в соответствии с учебным планом по определенным направлениям подготовки или специальностям. Срок начала учебного года может переноситься в средних специальных учебных заведениях по очно-заочной (вечерней) форме обучения не более чем на 1 месяц, по заочной форме обучения — не более чем на 3 месяца, а в вузах – не более чем на 2 месяца (по решению Ученого совета). Минимальная продолжительность каникул определяется в Типовых положениях. Так, в учреждениях начального профессионального образования каникулярное время должно составлять не менее 10 недель в год при сроке обучения более одного года. Студентам средних специальных учебных заведений каникулы предоставляются не менее двух раз в течение полного учебного года общей продолжительностью 8-11 недель в год, в том числе в зимний период — не менее 2 недель. Для студентов вузов продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 7 недель, из них не менее 2 недель в зимний период.

    На основании учебных планов и графика учебного процесса составляется расписание занятий на учебный год (в общеобразовательных учреждениях) или на определенный его период, например, на семестр (в учреждениях профессионального образования). Основные виды учебных занятий определяются Типовыми положениями об образовательных учреждениях и локальными актами учреждений. Например, в средних специальных учебных заведениях устанавливаются следующие основные виды учебных занятий: урок, лекция, семинар, практическое занятие, лабораторное занятие, контрольная работа, консультация, самостоятельная работа, производственная (профессиональная) практика, выполнение курсовой работы (курсовое проектирование), выполнение выпускной квалификационной работы (дипломного проекта, дипломной работы), а также могут проводиться другие виды учебных занятий. Аналогичные виды учебных занятий проводятся и в вузах. Для всех видов аудиторных занятий устанавливается единая продолжительность академического часа. В учреждениях среднего профессионального образования она составляет 45 минут, а в вузах она может увеличиваться и до 50 минут.

    Учебные планы, графики учебного процесса и расписания занятий разрабатываются и утверждаются образовательными учреждениями самостоятельно. Минобразование разрабатывает примерные программы и учебные планы. Закон закрепляет принцип автономии образовательного учреждения в организации учебного процесса. Это выражается, в частности, в том, что органы государственной власти, органы управления и местного самоуправления не вправе изменять учебный план и учебный график гражданского образовательного учреждения после их утверждения.

    Обучающийся имеет право на информацию об организации учебного процесса. Если он является несовершеннолетним, то возможность получить такую информацию предоставляется его родителям (иным законным представителям). Они вправе также знакомиться с оценками успеваемости обучающихся, включая беседу с педагогами.

    Законодательством, локальными нормативными актами образовательных учреждений, а также договорами об оказании образовательных услуг определяются особенности организации образовательного процесса при получении образования различных формах (заочной, очно-заочной, самообразовании и экстернате).

    Освоение образовательных программ требует от обучающихся значительных усилий, затрат времени. Поэтому условия организации образовательного процесса должны соответствовать предъявляемым медико-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Одним из основных гигиенических требований является установление максимальной нагрузки обучающихся. Они устанавливаются как для системы профессионального образования (в учреждениях начального и среднего профессионального образования максимальная недельная норма аудиторной нагрузки составляет 36 часов, а в вузах – суммарная недельная нагрузка составляет 54 часа, а соотношение аудиторной и внеаудиторной определяется для каждого направления подготовки и специальности), так и для системы общего образования. Соблюдение этих требований чрезвычайно важно, потому что, по оценкам специалистов, ухудшение состояния здоровья детей наблюдается уже в дошкольном и младшем школьном возрасте. По данным НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков Научного центра здоровья детей Российской академии медицинских наук, за последнее время число здоровых дошкольников уменьшилось в 5 раз и составляет лишь около 10% от контингента детей, поступающих в школу. Результаты разных исследований свидетельствуют о том, что современное состояние здоровья детей дошкольного и младшего школьного возраста характеризуется следующими тенденциями: распространенность функциональных отклонений достигает более 70%, хронических заболеваний — 50%, физиологической незрелости — 60%. Более 20% детей имеют дефицит массы тела. У детей с морфофункциональными отклонениями ведущими являются нарушения опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, органов пищеварения, аллергические проявления. Среди хронической патологии дошкольников наиболее распространены заболевания костно-мышечной, нервной, дыхательной, пищеварительной, мочеполовой систем, а также аллергические заболевания кожи. У 60 — 70% детей дошкольного и школьного возраста отмечается кариес зубов. Каждый третий ребенок, поступающий в школу, имеет сниженную остроту зрения.

    Во многом это обусловлено переутомлением детей в дошкольных учреждениях за счет чрезмерного увеличения умственной и физической нагрузки и установления режима пребывания в детских садах, который не соответствует их возрастным особенностям.

    В соответствии с Законом об образовании, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся устанавливается государственным образовательным стандартом, который для дошкольного образования до сих пор не утвержден. Поэтому действуют Временные (примерные) требования к содержанию и методам воспитания и обучения, реализуемым в дошкольном образовательном учреждении, утвержденные приказом Минобразования России. Поэтому Министерство образования РФ в письме «О гигиенических требованиях к максимальной нагрузке на детей дошкольного возраста в организованных формах обучения» еще раз рекомендует образовательным учреждениям дошкольного образования придерживаться установленных правил. В частности, при установлении учебной нагрузки необходимо руководствоваться следующими ориентирами. Максимально допустимое количество учебных занятий продолжительностью не более 10 – 15 минут в первой половине дня в младшей и средней группах не должно превышать двух занятий, а в старшей и подготовительной группах можно проводить три занятия по 20-25 или 25-30 минут каждое. В середине занятий необходимо проводить физкультминутку и обеспечивать перерывы между ними не менее 10 минут. Во второй половине дня занятия детей старшего дошкольного возраста могут проводиться после дневного сна, но не чаще двух — трех раз в неделю, желательно в дни с наиболее высокой работоспособностью детей (вторник, среда). Занятия по дополнительному образованию (студии, кружки, секции) недопустимо проводить за счет времени, отведенного на прогулку и дневной сон; их количество в неделю не должно превышать двух при продолжительности этих занятий не более 20 — 25 минут.

    Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в ст. 28 устанавливает основные санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения. В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические, аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания, учебная мебель, а также учебники и иная издательская продукция допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам. Указанные санитарные правила утверждаются Главным государственным санитарным врачом РФ и вводятся в действие приказом Министерства здравоохранения РФ. Условия организации образовательного процесса регламентируются многими санитарными правилами, как специально утверждаемыми применительно к образовательным учреждениям, так и правилами общего типа, касающимися отдельных аспектов организации учебно-воспитательного процесса. Наиболее показательным примером специальных правил, предъявляемых к отдельным видам образовательных учреждений, являются Гигиенические требования к условиям обучения школьников в различных видах современных общеобразовательных учреждений, которые были утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ и введены в действие приказом Министерства здравоохранения РФ.

    Эти санитарно-эпидемиологические правила направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм школьников вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность, и определяют санитарно-гигиенические требования к:

    — размещению общеобразовательного учреждения;
    — участку общеобразовательного учреждения;
    — зданию общеобразовательного учреждения;
    — оборудованию помещений общеобразовательного учреждения;
    — воздушно-тепловому режиму общеобразовательного учреждения;
    — естественному и искусственному освещению;
    — водоснабжению и канализации;
    — помещениям и оборудованию общеобразовательных учреждений, размещенных в приспособленных зданиях;
    — режиму учебно-воспитательного процесса;
    — организации медицинского обслуживания учащихся;
    — санитарному состоянию и содержанию общеобразовательного учреждения;
    — организации питания учащихся.

    Требования к размещению общеобразовательных учреждений, в частности, предусматривают, что здания общеобразовательных учреждений должны быть расположены на внутриквартальных территориях микрорайона, удаленных от межквартальных проездов с регулярным движением транспорта на расстояние не менее 100 м. Устанавливаются условия пешеходной и транспортной доступности школ. Для общеобразовательного учреждения предусматривается самостоятельный земельный участок, огражденный забором зелеными насаждениями, на котором организуются учебно-опытная, физкультурно-спортивная, хозяйственная зоны и зона отдыха. Требования к школьному зданию предусматривают соответствие количества детей его вместимости, предусмотренной проектом; этажность не более трех (в условиях плотной застройки городов – четырех) этажей; размещение гардеробов на первом этаже с обязательным оборудованием ячеек для каждого класса; устройство спортивного и актового залов, библиотеки, учебных лабораторий, медицинского пункта, столовой, санитарных узлов. Учащиеся I ступени в городских и сельских школах обучаются в закрепленных за каждым классом учебных помещениях, выделенных в отдельный блок, а обучение учащихся II — III ступени осуществляется по классно-кабинетной системе. Устанавливаются определенные требования к помещениям и оборудованию общеобразовательных учреждений (ученическим столам или партам и их размещению в кабинетах, техническим средствам обучения, лабораторному оборудованию и т. д.). Особое внимание должно уделяться обеспечению оптимального воздушно-теплового режима. Так, температура воздуха в зависимости от климатических условий должна составлять в классных помещениях, учебных кабинетах, лабораториях 18 — 20 градусов по шкале Цельсия при их обычном остеклении. Учебные помещения школ должны иметь естественное освещение. Здания общеобразовательных учреждений должны оборудоваться системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений, предусмотренными Градостроительным кодексом РФ.

    Гигиенические требования к режиму учебно-воспитательного процесса включают в себя показатели максимально допустимой недельной нагрузки (от 22 до 36 часов в зависимости от ступени обучения), продолжительности урока (не более 45 минут) и перемен (по 10 минут обычная и большая перемена продолжительностью до 50 минут). Домашние задания даются учащимся с учетом возможности их выполнения в определенных временных пределах в зависимости от ступени обучения (от одного до четырех часов). Все общеобразовательные учреждения укомплектовываются квалифицированными кадрами средних медицинских работников, врачей-педиатров, а при их отсутствии школа заключает с ближайшей поликлиникой договор о медицинском обслуживании детей.

    По аналогичной схеме сформулированы санитарно-эпидемиологические нормы и правила для других видов образовательных учреждений. Так, например, Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул, утвержденные приказом Министерства здравоохранения. Санитарные требования для детских домов, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей были утверждены приказом названного министерства.

    Некоторые санитарные правила касаются, как отмечалось выше, отдельных аспектов организации образовательного процесса. Проиллюстрируем это примерами. В современных условиях система образования должна подготовить обучающегося к работе с применением компьютерной техники, с использованием Интернет-ресурсов. Для этого образовательные учреждения создают специальные учебные подразделения, компьютерные классы, лаборатории. При поддержке Фонда Сороса в 32 российских университетах были созданы Центры доступа к международной компьютерной сети «Интернет». Основные навыки пользователя стремятся привить детям в общеобразовательных, а также в некоторых детских дошкольных учреждениях. В частности, в письме Минобразования содержатся Рекомендации по использования компьютеров в начальной школе. Это требует жесткого соблюдения правил работы на компьютере, позволяющих сохранить здоровье обучающихся. Гигиенические требования к видео дисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы с ними утверждены постановлением Госкомсанэпиднадзора России. При работе с видео дисплейными терминалами в образовательных учреждениях для детей дошкольного и школьного возраста необходимо обеспечивать наилучшие значения визуальных параметров в оптимальном диапазоне, для детей школьного возраста и студентов допускается работа в пределах оптимального диапазона. Оптимальные и допустимые значения визуальных эргономических параметров должны быть указаны в технической документации на данные терминалы. Определенные требования предъявляются к организации учебных помещений для работы на компьютерах. Так, при входе в такое учебное помещение в средних и высших учебных заведениях следует предусмотреть встроенные или пристенные шкафы (полки) для хранения портфелей, сумок учащихся и студентов. Такие помещения не должны граничить с помещениями, в которых уровни шума и вибрации превышают нормируемые значения (механическими цехами, мастерскими, гимнастическими залами и т.п.). Учебные кабинеты вычислительной техники или дисплейные аудитории (классы) должны иметь смежное помещение – лаборантскую площадью не менее 18,0 кв. м с двумя входами: в учебное помещение и на лестничную площадку или в рекреацию. В детских дошкольных учреждениях смежно с помещением, где установлены компьютеры, должен располагаться игровой зал площадью не менее 24 кв. м.

    Следует подчеркнуть, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати, а на юридических лиц – от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда (ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

    В системе требований, предъявляемых к организации образовательного процесса, можно выделить также правила о предельной наполняемости классов и групп. Их соблюдение имеет не только медико-гигиеническое значение, но и позволяет обеспечить эффективность учебного процесса, хорошее усвоение материала, проведение текущего контроля знаний, организацию оптимального взаимодействия между обучающимися и педагогом при проведении занятий. Требования к предельной наполняемости классов и групп устанавливаются в Типовых положениях об образовательных учреждениях, которые утверждаются Правительством РФ. В частности, в дошкольном образовательном учреждении предельная наполняемость групп определяется в зависимости от возраста детей. Группы, в которых обучаются дети в возрасте от 2 месяцев до 1 года, должно быть не более 10 детей, от 1 года до 3 лет – 15 детей, от 3 до 7 лет – 20 детей. В разновозрастных группах количество детей определяется дифференцированно: если дети двух разных возрастов от 2 месяцев до 3 лет, то предельная наполняемость группы составляет 8 человек, если дети трех разных возрастов (от 3 до 7 лет) – 10 детей. В учреждениях компенсирующего вида и коррекционных учреждениях устанавливаются более жесткие требовании к предельной наполняемости классов и групп. Наполняемость классов в общеобразовательном учреждении составляет в среднем 25 человек. При проведении занятий по иностранному языку, трудовому обучению на второй и третьей ступенях, по физической культуре на третьей ступени, по информатике, физике и химии (во время практических занятий) допускается деление класса на две группы, если наполняемость класса составляет 25 и 20 человек (соответственно, в городских и сельских школах). Количество обучающихся в учебных группах учреждений начального профессионального образования составляет не менее 25 человек, а в сельских профессиональных училищах – не менее 8- 10 человек. Производственное обучение осуществляется в группах по 12-15 человек, а по профессиям, связанным с выполнением опасных работ – 8-10 человек. Численность студентов в учебной группе в учреждениях среднего профессионального образования при очной форме устанавливается 25-30 человек, а при очно-заочной (вечерней) и заочной формах обучения – 15-20 человек. При проведении лабораторных и практических занятий, при курсовом проектировании и производственном обучении в мастерских, а также учебных занятий по физической культуре и другим дисциплинам, перечень которых определяется учреждением самостоятельно, учебная группа может делиться на подгруппы не менее 8 человек. Численность академической группы в вузе определяется его локальными актами и, как правило, составляет 25-30 человек. Допускается также деление группы на подгруппы при проведении отдельных видов учебных занятий.

    Подводя итоги, можно сформулировать следующие основные принципы организация образовательного процесса: автономия образовательного учреждения в этой сфере при безусловном соблюдении требований государственных образовательных стандартов; приоритет интересов обучающихся, сохранение их здоровья и обеспечение психологического комфорта в образовательном процессе; оптимального соотношения разных видов учебной нагрузки, учебного времени и времени отдыха; преемственность различных стадий образовательного процесса.

    Унитарное предприятие
    Некоммерческие организации
    Цели компании
    Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности

    Законодательная база Российской Федерации

    Бесплатная консультация
    Навигация
    Федеральное законодательство

    Действия

    • Главная
    • ЗАКОН РФ от 10.07.92 N 3266-I «ОБ ОБРАЗОВАНИИ»
    • Наименование документ ЗАКОН РФ от 10.07.92 N 3266-I «ОБ ОБРАЗОВАНИИ»
      Вид документа закон
      Принявший орган вс рф
      Номер документа 3266-I
      Дата принятия 03.02.1996
      Дата редакции 10.07.1992
      Дата регистрации в Минюсте 01.01.1970
      Статус не действует
      Публикация
      • «Ведомости СНД и ВС РФ», 1992, N 30, ст. 1797,
      • «Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, N 3, ст. 150,
      • «Российская газета», N 13, 23.01.1996
      Навигатор Примечания

      Статья 15. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

      1. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, дисциплинам и по годам обучения), годовым календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно. Государственные органы управления образованием обеспечивают разработку примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин.

      2. Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления не вправе изменять учебный план и учебный график гражданского образовательного учреждения после их утверждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

      3. Образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.

      4. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего и всех видов профессионального образования завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников.

      5. Научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций и объективный контроль качества подготовки выпускников по завершении каждого уровня образования обеспечиваются в соответствии с государственными образовательными стандартами государственной аттестационной службой, независимой от органов управления образованием.

      6. Дисциплина в образовательном учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся, воспитанникам не допускается.

      7. Родителям (лицам, их заменяющим) несовершеннолетних обучающихся, воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.

      1. Понятие образовательного процесса и основные требования к его организации

      Образовательный процесс можно понимать в широком и узком смыслах слова. Широкая трактовка образовательного процесса предполагает включение в него таких элементов и стадий, которые обеспечивают получение обучающимися образования определенного уровня.

      разработку и утверждение учебных и рабочих планов; —

      формирование программ учебных дисциплин и практик и их методическое обеспечение; —

      создание надлежащих условий для организации учебных за нятий.

      В сферу организации образовательного процесса в широком смысле попадают не только обучающиеся и педагогический персонал, но и органы управления образованием, администрация образовательных учреждений и другие субъекты (например, органы санитарно-эпидемиологического надзора). Образовательный процесс в узком смысле охватывает отношения, участниками которых являются обучающиеся и преподаватели, т.е. собственно педагогические отношения.

      Образовательный (учебно-воспитательный) процесс представляет собой систему мер по организации и осуществлению деятельности педагогического и обучающегося персонала по достижению целей образования, направленных на освоение обучающимися определенных образовательных цензов, приобретение и закрепление необходимых знаний и навыков, формирование внутренней культуры и развитие их личности.

      Стадии образовательного процесса включают в себя основные этапы образовательного процесса, в рамках которых последовательно достигаются определенные цели образования, такие, как прием в образовательное учреждение, проведение текущих учебных занятий, текущей и промежуточной аттестации обучающихся, а также государственной (итоговой) аттестации. Последний этап является обязательным лишь применительно к основному

      общему и среднему (полному) общему образованию, а также для всех видов профессионального образования.

      Организация образовательного процесса должна подчиняться определенным принципам, которые можно сформулировать, основываясь на нормах образовательного законодательства. В ст. 15 Закона РФ «Об образовании» перечислены основные локальные документы, определяющие общие требования к организации образовательного процесса: учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий. При их формировании необходимо принимать за основу соответствующий государственный образовательный стандарт и разработанные применительно к его содержанию образовательные программы.

      Учебный план представляет собой разбивку содержания образовательной программы по учебным курсам, дисциплинам и годам обучения. В образовательных учреждениях, как правило, разрабатываются и утверждаются два вида учебных планов: перспективный (на весь период обучения) и рабочий (на учебный год). В учреждениях профессионального образования учебные планы составляются по каждому направлению подготовки (специальности).

      Годовой календарный учебный график (график учебного процесса на учебный год) распределяет отдельные виды учебной нагрузки и времени отдыха обучающихся по календарным неделям в течение учебного года.

      Продолжительность учебного года в учреждениях профессионального образования определяется в соответствии с учебным планом по определенным направлениям подготовки или специальностям. Срок начала учебного года может переноситься в средних специальных учебных заведениях по очно-заочной (вечерней) форме обучения не более чем на один месяц, по заочной форме обучения — не более чем на три месяца, а в вузах — не более чем на два месяца (по решению ученого совета). Минимальная продолжительность каникул определяется в типовых положениях об образовательных учреждениях. Так, в учреждениях начального профессионального образования каникулярное время должно составлять не менее 10 недель в год при сроке обучения более одного года. Студентам средних специальных учебных заведений кани-

      кулы предоставляются не менее двух раз в течение полного учебного года общей продолжительностью 8—11 недель в год, в том числе в зимний период — не менее двух недель. Для студентов вузов продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее семи недель, из них не менее двух недель — в зимний период.

      Расписание занятий на учебный год (в общеобразовательных учреждениях) или на определенный его период составляется на основании учебных планов и графика учебного процесса, например на семестр (в учреждениях профессионального образования). Основные виды учебных занятий определяются типовыми положениями об образовательных учреждениях и локальными актами учреждений. Например, в средних специальных учебных заведениях устанавливаются следующие основные виды учебных занятий: урок, лекция, семинар, практическое занятие, лабораторное занятие, контрольная работа, консультация, самостоятельная работа, производственная (профессиональная) практика, выполнение курсовой работы (курсовое проектирование), выполнение выпускной квалификационной работы (дипломного проекта, дипломной работы), а также могут проводиться другие виды учебных занятий. Аналогичные виды учебных занятий проводятся и в вузах. Для всех видов аудиторных занятий устанавливается единая продолжительность академического часа. В учреждениях среднего профессионального образования она составляет 45 минут, а в вузах она может увеличиваться и до 50 минут.

      Учебные планы, графики учебного процесса и расписания занятий разрабатываются и утверждаются образовательными учреждениями самостоятельно. Минобрнауки России разрабатывает примерные программы и учебные планы. Закон закрепляет принцип автономии образовательного учреждения в организации учебного процесса. Это выражается, в частности, в том, что органы государственной власти, органы управления образованием и местного самоуправления не вправе изменять учебный план и учебный график гражданского образовательного учреждения после их утверждения.

      Обучающийся имеет право на информацию об организации учебного процесса. Если он является несовершеннолетним, то возможность получить такую информацию предоставляется его родителям или его законным представителям. Они вправе также знакомиться с оценками успеваемости обучающихся, включая беседу с педагогами.

      Законодательством, локальными нормативными актами образовательных учреждений, а также договорами об оказании образовательных услуг определяются особенности организации образовательного процесса при получении образования в различных формах (заочная, очно-заочная, самообразование и экстернат).

      Освоение образовательных программ требует от обучающихся значительных усилий, затрат времени. Поэтому условия организации образовательного процесса должны соответствовать предъявляемым медико-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Одним из основных гигиенических требований является установление максимальной нагрузки обучающихся. Они устанавливаются: —

      для системы профессионального образования; —

      для системы начального и среднего профессионального об разования: для них максимальная недельная норма аудиторной нагрузки составляет 36 часов, в вузах суммарная недельная на грузка составляет 54 часа, а соотношение аудиторной и внеауди торной нагрузок определяется для каждого направления подго товки и специальности; —

      для системы общего образования.

      Соблюдение этих требований чрезвычайно важно, потому что, по оценкам специалистов, ухудшение состояния здоровья детей наблюдается уже в дошкольном и младшем школьном возрасте. По данным НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков Научного центра здоровья детей Российской академии медицинских наук, за последнее время число здоровых дошкольников уменьшилось в пять раз и составляет лишь около 10 процентов от контингента детей, поступающих в школу. Результаты разных исследований свидетельствуют о том, что современное состояние здоровья детей дошкольного и младшего школьного возраста характеризуется следующими тенденциями: распространенность функциональных отклонений достигает более 70 процентов, хронических заболеваний — 50 процентов, физиологической незрелости — 60 процентов. Более 20 процентов детей имеют дефицит массы тела. У детей с морфофункциональными отклонениями ведущими являются нарушения опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, органов пищеварения, аллергические проявления. Среди хронической патологии дошкольников наиболее распространены заболевания костно-мышечной, нервной, дыхательной, пищеварительной, мочеполовой систем, а также аллергические заболевания кожи. У 60 — 70 процентов детей дошкольного и школьного возраста отмечается кариес зубов. Каждый третий ребенок, поступающий в школу, имеет сниженную остроту зрения.

      В соответствии с Законом РФ «Об образовании» максимальный объем учебной нагрузки обучающихся устанавливается государ-

      В частности, при установлении учебной нагрузки необходимо руководствоваться следующими ориентирами. Максимально допустимое количество учебных занятий продолжительностью не более 10—15 минут в первой половине дня в младшей и средней группах не должно превышать двух занятий, а в старшей и подготовительной группах можно проводить три занятия по 20 — 25 или 25 — 30 минут каждое. В середине занятий необходимо проводить физкультминутку и обеспечивать перерывы между ними не менее 10 минут. Во второй половине дня занятия детей старшего дошкольного возраста могут проводиться после дневного сна, но не чаще двух-трех раз в неделю, желательно в дни с наиболее высокой работоспособностью детей (вторник, среда). Занятия по дополнительному образованию (студии, кружки, секции) недопустимо проводить за счет времени, отведенного на прогулку и дневной сон; их количество в неделю не должно превышать двух при продолжительности этих занятий не более 20 — 25 минут.

      Федеральный закон от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в ст. 28 устанавливает основные санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения. В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические, аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания, учебная мебель, а также учебники и иная издательская продукция допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам. Указанные санитарные правила утверждаются Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и вводятся в действие приказом Минздравсоцразвития России. Условия организации образовательного процесса регламентируются многими санитарными правилами — специально утверждаемыми правилами применительно к образовательным учреждениям и правилами

      общего типа, касающимися отдельных аспектов организации учебно-воспитательного процесса. Наиболее показательным примером специальных правил, обязательных для отдельных видов образовательных учреждений, являются Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 25 ноября 2002 г. и введенные в действие с 1 сентября 2003 Г А Эти санитарно-эпидемиологические правила направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм школьников вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность, они определяют следующие санитарно-гигиенические требования: —

      к размещению общеобразовательного учреждения; —

      участку общеобразовательного учреждения; —

      зданию общеобразовательного учреждения; —

      оборудованию помещений общеобразовательного учрежде ния; —

      воздушно-тепловому режиму общеобразовательного учреж дения; —

      естественному и искусственному освещению; —

      водоснабжению и канализации; —

      помещениям и оборудованию общеобразовательных учреж дений, размещенных в приспособленных зданиях; —

      режиму образовательного процесса; —

      организации медицинского обслуживания учащихся; —

      санитарному состоянию и содержанию общеобразовательно го учреждения; —

      организации питания учащихся.

      Требования к размещению общеобразовательных учреждений, в частности, предусматривают, что здания общеобразовательных учреждений должны быть расположены на внутриквартальных территориях микрорайона, удаленных от межквартальных проездов с регулярным движением транспорта на расстояние не менее 100 м. Устанавливаются условия пешеходной и транспортной доступности школ. Для общеобразовательного учреждения предусматривается самостоятельный земельный участок, огражденный забором, зелеными насаждениями, на котором организуются учебно-опытная, физкультурно-спортивная, хозяйственная зоны и зона отдыха. Требования к школьному зданию предусматривают соответствие количества детей его вместимости, предусмотренной проектом; этажность — не более трех (в условиях плотной застройки городов — четырех) этажей; размещение гардеробов на первом этаже с обязательным оборудованием ячеек для каждого класса; устройство спортивного и актового залов, библиотеки, учебных

      1 Российская газета. — 2002. — 1 I декабря.

      лабораторий, медицинского пункта, столовой, санитарных узлов. Учащиеся первой ступени в городских и сельских школах обучаются в закрепленных за каждым классом учебных помещениях, выделенных в отдельный блок, а обучение учащихся второй — третьей ступеней осуществляется по классно-кабинетной системе. Устанавливаются определенные требования к помещениям и оборудованию общеобразовательных учреждений (ученическим столам или партам и их размещению в кабинетах, техническим средствам обучения, лабораторному оборудованию и т.д.). Особое внимание должно уделяться обеспечению оптимального воздушно-теплового режима. Так, температура воздуха в зависимости от климатических условий должна составлять в классных помещениях, учебных кабинетах, лабораториях 18 — 20 °С при их обычном остеклении. Учебные помещения школ должны иметь естественное освещение. Здания общеобразовательных учреждений должны быть оборудованы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений, предусмотренными Градостроительным кодексом РФ.

      Гигиенические требования к режиму учебно-воспитательного процесса включают в себя показатели максимально допустимой недельной нагрузки (от 22 до 36 часов в зависимости от ступени обучения), продолжительности урока (не более 45 минут) и перемен (продолжительностью по 10 минут — обычная и до 50 минут — большая). Домашние задания даются учащимся с учетом возможности их выполнения в определенных временных пределах в зависимости от ступени обучения (от одного до четырех часов). Все общеобразовательные учреждения укомплектовываются квалифицированными кадрами средних медицинских работников, врачей-педиатров, а при их отсутствии школа заключает с ближайшей поликлиникой договор о медицинском обслуживании детей.

      По аналогичной схеме сформулированы санитарно-эпидемиологические нормы и правила для других видов образовательных учреждений. Так, Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул, утвержденные приказом Минздрава РФ от 4 октября 2000 г. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были утверждены приказом Главного государственного санитарного врача от 1 ноября 2000 г А

      1 Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора. — 2001.-№2.

      Некоторые санитарные правила касаются, как отмечалось выше, отдельных аспектов организации образовательного процесса. Проиллюстрируем это примерами. В современных условиях система образования должна подготовить обучающегося к работе с применением компьютерной техники, с использованием Интернет-ресурсов. Для этого образовательные учреждения создают специальные учебные подразделения, компьютерные классы, лаборатории. При поддержке Фонда Сороса в 32 российских университетах были созданы Центры доступа к международной компьютерной сети Интернет. Основные навыки пользователя все более широко прививаются детям в общеобразовательных, а также в некоторых детских дошкольных учреждениях. В частности, в письме Минобразования РФ от 28 марта 2002 г. содержатся Рекомендации по использованию компьютеров в начальной школе1. Это требует жесткого соблюдения правил работы на компьютере, позволяющих сохранить здоровье обучающихся. На основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 с 30 июня 2003 г. постановлением Главного государственного врача РФ введены в действие Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Указанные гигиенические требования затрагивают вопросы предотвращения неблагоприятного влияния на здоровье человека вредных факторов производственной среды и трудового процесса при работе с ПЭВМ.

      В частности, они включают в себя Требования к организации и оборудованию рабочих мест с ПЭВМ для обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и высшего профессионального образования и Требования к оборудованию и организации помещений с ПЭВМ для детей дошкольного возраста.

      Следует подчеркнуть, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 30, а на юридических лиц — от 200 до 300 минимальных размеров оплаты труда (ст. 6.7 КоАП РФ). В системе требований, предъявляемых к организации образовательного процесса, можно выделить также правила о предельной наполняемости классов и групп. Их соблюдение

      1 Вестник образования России. — 2002. — № 10.

      имеет не только медико-гигиеническое значение, но и позволяет обеспечить эффективность учебного процесса, хорошее усвоение материала, проведение текущего контроля знаний, организацию оптимального взаимодействия между обучающимися и педагогом при проведении занятий. Требования к предельной наполняемости классов и групп устанавливаются в типовых положениях об образовательных учреждениях.

      В частности, в дошкольном образовательном учреждении предельная наполняемость групп определяется в зависимости от возраста детей. Группы, в которых обучаются дети в возрасте от двух месяцев до одного года, должно быть не более 10 детей, от одного года до трех лет — 15 детей, от трех до семи лет — 20 детей. В разновозрастных группах количество детей определяется дифференцированно: если дети двух разных возрастов — от двух месяцев до трех лет, то предельная наполняемость группы составляет восемь человек, если дети трех разных возрастов — от 3 до 7 лет, — то 10 детей. В учреждениях компенсирующего вида и коррекцион-ных учреждениях устанавливаются более жесткие требования к предельной наполняемости классов и групп.

      Наполняемость классов в общеобразовательном учреждении составляет в среднем 25 человек. При проведении занятий по иностранному языку, трудовому обучению на второй и третьей ступенях, по физической культуре — на третьей ступени, по информатике, физике и химии (во время практических занятий) допускается деление класса на две группы, если наполняемость класса составляет 25 и 20 человек (соответственно в городских и сельских школах). Количество обучающихся в учебных группах учреждений начального профессионального образования составляет не менее 25 человек, а в сельских профессиональных училищах — не менее 8—10 человек. Производственное обучение осуществляется в группах по 12—15 человек, а по профессиям, связанным с выполнением опасных работ, — 8 — 10 человек. Численность студентов в учебной группе в учреждениях среднего профессионального образования при очной форме обучения устанавливается 25 — 30 человек, а при очно-заочной (вечерней) и заочной формах — 15 — 20 человек. При проведении лабораторных и практических занятий, при курсовом проектировании и производственном обучении в мастерских, а также учебных занятий по физической культуре и другим дисциплинам, перечень которых определяется учреждением самостоятельно, учебная группа может делиться на подгруппы не менее восьми человек. Численность академической группы в вузе определяется его локальными актами и, как правило, составляет 25 — 30 человек. Допускается также деление группы па подгруппы при проведении отдельных видов учебных занятий. Подводя итоги, можно сформулировать следующие основные принципы организации образовательного процесса:

      1) автономия образовательного учреждения в этой сфере при безусловном соблюдении требований государственных образова тельных стандартов; 2)

      приоритет интересов обучающихся, сохранение их здоро вья и обеспечение психологического комфорта в образовательном процессе; 3)

      оптимальное соотношение разных видов учебной нагрузки, учебного времени и времени отдыха; 4)

      преемственность различных стадий образовательного про цесса.

      Смотрите так же:  Налог с оборота косвенный

    Оставьте комментарий