Как работают гбр приставы

Звезды боев без правил тренируют судебных приставов Петербурга

С.-ПЕТЕРБУРГ, 8 окт — РИА Новости. Звезды боев без правил лиги «Микс-Файт М-1» из России и Европы стали тренировать судебных приставов северной столицы, сообщает в пятницу пресс-служба управления ФССП по Петербургу.

«Первыми учениками знаменитых российских и зарубежных спортсменов стали бойцы группы быстрого реагирования (ГБР). ГБР — это так называемое «боевое» подразделение службы судебных приставов. Бойцы обеспечивают порядок и безопасность при проведении социально значимых судебных процессов, наиболее сложных исполнительных действий, осуществляют принудительный привод лиц, уклоняющихся от явки в суд», — сказано в сообщении.

Тренируют бойцов управления известные российские тренеры Эдуард Широбоков и Павел Косицкий. «Своими навыками с бойцами ГБР поделились и сильнейшие спортсмены Европы. Чемпион мира по джиу-джитсу Винни Магальяэш отметил, что он не в первый раз тренирует силовиков. В Лас-Вегасе он преподает на курсах для полицейских. Теперь свое мастерство передает и приставам. Чемпион продемонстрировал петербуржцам свой коронный номер — «болевой на руку со стойки». По словам спортсмена, ребята ГБР — «не робкого десятка», в хорошей физической форме», — отмечает пресс-служба.

Она добавляет, что ранее в региональном УФССП повысили критерии отбора в ГБР. «При поступлении на работу проводятся тесты, определяющие физическое состояние претендентов. В дальнейшем обязательны постоянные тренировки сотрудников, в том числе по рукопашному бою и стрельбе», — говорится в сообщении.

Пристав войдет без стука

В правительстве разрабатывается проект постановления о финансировании принудительных приводов граждан в суд. Ценному свидетелю оплатят дорогу и гостиницу, даже если надо будет привезти человека в Москву из Магадана. Кто будет сопротивляться «командировке», привезут под конвоем, даже в наручниках.

Кроме того, в Федеральной службе судебных приставов созданы группы быстрого реагирования, которые теоретически могут нагрянуть к должнику в любое время суток и даже взломать дверь, если тот не захочет открывать. Стоит ли теперь опасаться ночных визитов спецназа? «Российская газета» выяснила это у начальника управления организации обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов ФССП России Юрия Михайличенко.

Российская газета: С недавних пор судебные приставы могут входить в квартиры граждан в любое время дня и ночи. Так и видится картина: ночь, черный воронок, спецназ судебных приставов вламывается в дом: всем лежать, отдать долги.

Юрий Михайличенко: Ничего этого не будет.

РГ: Зачем же тогда такие полномочия?

Михайличенко: Ночью судебные приставы будут действовать только в исключительных случаях, когда, например, надо арестовать скоропортящиеся продукты. Или когда есть угроза жизни и здоровью граждан. И в любом случае люди будут знать, что у них уже есть неисполненное судебное решение.

РГ: Вот с последним позвольте не согласиться. Есть примеры, когда человек забывал про штраф или вообще не знал, что оштрафован. Но раньше приставы, прежде чем что-то предпринимать, были обязаны найти гражданина лично и предупредить, а сейчас достаточно просто послать эсэмэс. Вам не кажется, что это недостаточно надежный способ связи? И получится, ты ничего не подозреваешь, а к тебе ночью уже стучатся.

Михайличенко: Конечно, судебные приставы-исполнители будут принимать все меры, чтобы известить человека лично. Но часто бывает, что должники длительное время скрываются. Теперь мы можем начинать исполнительные действия, уведомив их по телефону, через Интернет или заказным письмом. Необязательно ждать росписи на исполнении. Но это не значит, что будут сразу вскрывать квартиры для описи имущества должника. Для начала пристав может вынести постановление о принудительном приводе должника. Тогда гражданина приведут в районное подразделение ФССП, сообщат об исполнительном производстве и предложат расплатиться.

РГ: А в какое время могут принудительно привести?

Михайличенко: В любое.

РГ: Даже в полночь?

Михайличенко: В этом нет необходимости. Представьте, чтобы привести человека ночью, на работе должен быть руководитель подразделения судебных приставов, так как такие действия проводятся только с его согласия, сам судебный пристав-исполнитель, понятые. Плюс обеспечивать все действия должны приставы по ОУПДС — это силовые подразделения службы. Придется задействовать такие силы, и для чего? Чтобы сказать, что у тебя есть долг? Нет. Таких крайних мер не будет.

РГ: А если жителя Москвы захочет видеть, скажем, судебный пристав из Магадана, то в столицу поедет конвой?

Михайличенко: Нет. Если установлено, что должник постоянно проживает в другом регионе, то исполнительное производство будет направлено в тот регион. Часто возникают ситуации, когда надо доставить на процесс гражданина из другого региона. В прошлом году принудительно было доставлено в суды из одного субъекта Российской Федерации в другой почти шесть тысяч человек. Но нередко вопрос упирается в финансовое обеспечение доставки граждан в суд. Потому что у нас нет такой статьи расходов. Мы предлагаем оплачивать все дорожные расходы и проживание в гостинице из казны. Сейчас в правительстве находится на рассмотрении проект постановления, которое определит порядок финансирования при проведении принудительного привода граждан в суд.

РГ: А если ценный свидетель не захочет ехать?

Михайличенко: Доставят силой, и если надо, то и в наручниках. Кстати, постановления о принудительном приводе касаются не только свидетелей, но и подсудимых, ответчиков, других участников судебного процесса.

РГ: Во многих регионах появились мошенники, которые представлялись приставами и угрозами вымогали у людей деньги. Как отличить таких визитеров от настоящих приставов?

Михайличенко: Во-первых, судебный пристав должен быть в форме. Если исполнительные действия обеспечивают группы быстрого реагирования, то и они в соответствующем обмундировании, со знаками различия. Никаких масок быть не должно. Приставы обязаны предъявить удостоверения и документы, на основании которых проводятся исполнительные действия.

Во-вторых, если проводятся принудительные действия, например проникновение в жилище должника, то должны быть понятые.

В-третьих, всегда можно уточнить в дежурной части, действительно ли приставы пришли в рамках исполнительного производства. Наши дежурные части работают круглосуточно. Телефоны, в том числе «телефоны доверия», есть на официальных сайтах территориальных управлений службы.

РГ: Часто приставам приходится сносить какие-то строения или выселять людей. Это самые сложные и в то же время громкие дела. Будут ли они теперь решаться просто: пришла ночью группа быстрого реагирования, все снесла, всех вынесла?

Михайличенко: Нет. Ночью таких исполнительных действий мы проводить не будем. Поймите, мы не сами принимаем решения, кого выселять, что сносить и так далее. К нам приходят постановления суда. Мы их выполняем. Сносить ночью, чтобы, не дай бог, еще кого-то придавило, мы ничего не будем. И выселять тоже. Наоборот, по сложившейся практике мы всегда приглашаем на подобные исполнительные действия СМИ. Это стало уже своего рода негласным правилом. Так что никаких тайных спецопераций не будет. А прессу мы и дальше намерены приглашать на подобные процедуры.

РГ: Планируете ли расширять штаты силовых подразделений, создавать новые группы быстрого реагирования?

Михайличенко: Нет. Численный состав службы определен президентом. Сегодня в ФССП России служат 65 тысяч человек. Приставов по обеспечению УПДС, в том числе групп быстрого реагирования, около 20 тысяч. Всего же среди сотрудников службы каждый десятый — выходец из министерства обороны, ФСБ, МВД, прокуратуры. Свыше полутора тысяч человек прошли «горячие точки». Около тысячи человек награждены двумя и более правительственными наградами. В общем, кадры достаточно квалифицированные.

РГ: Руководители судебной системы не раз заявляли, что правосудие должно быть открытым и прозрачным. А на деле как обстоят дела? Есть ли фейс-контроль или дресс-код в храмах правосудия?

Михайличенко: На практике пройти в суд может любой гражданин России, специального пропуска не требуется. Мы проверяем, нет ли у граждан оружия и других запрещенных к проносу предметов.

РГ: В числе запрещенных предметов часто оказываются и фотокамеры журналистов.

Михайличенко: Регламенты определяют председатели судов, мы их выполняем. В прошлом году при осуществлении пропускного режима в здания судов у граждан было изъято только огнестрельного оружия более пяти тысяч единиц.

Великомученик Парфенчиков

В России исполняется только 40% судебных решений. При этом за взятку можно исполнить что угодно. Поможет ли духовный покровитель Федеральной службы судебных приставов улучшить ее катастрофические показатели?

Фото: «Новая газета»

  • Для начала немного хронологии. Август 2012-го, Хамовнический суд, процесс над Pussy Riot. Журналисты пишут открытое коллективное письмо главному судебному приставу России Парфенчикову: «Как реагировать, когда мужчина в черной форме бьет прикладом в живот или толчком спускает вниз по лестнице, а в ответ на возглас: «Что вы делаете?!» ? делает вид, что ничего не происходит? У того, кто бьет и толкается, нашивка на черной форме «спецназ», а через плечо автомат «Кедр», специально созданный для стрельбы в помещениях. У них нет жетонов, у них нет нашивок с фамилиями, на просьбу представиться отвечают: «Без комментариев». Кто эти люди в черном с желтыми нашивками «спецназ» и «служба судебных приставов»? Кому они служат и кто им платит жалованье. »

    Главный судебный пристав среагировал на публичное обращение журналистов оперативно. Уже на следующий день отправил в суд наблюдателей из своего ведомства, а потом рапортовал, что в дни присутствия комиссии жалоб от журналистов на действия приставов не поступало. Конечно, как будут себя вести рядовые приставы, когда за ними следят офицеры?! Но под конец терпения рядовому составу все же не хватило. В день вынесения приговора, когда закончилось судебное заседание и все стали выходить, отец Екатерины Самуцевич помахал дочери рукой. Пристав из группы быстрого реагирования ФССП с нашивкой на форме «спецназ» его одернул: «Не машите рукой, если не хотите без нее остаться».

    За два года до вышеназванного процесса, в том же Хамовническом суде, в очередной раз судили Ходорковского. И судебные приставы вели себя точно так же, как и в августе 12-го. И точно так же журналисты писали Парфенчикову открытое письмо: «Судебные приставы в Хамовническом суде Москвы навязывают представителям СМИ собственные жесткие порядки, которые не прописаны ни в одном из документов, регламентирующих работу журналистов в суде. журналисты постоянно слышат в свой адрес угрозы навсегда потерять доступ в данный суд. Все действия сопровождаются грубостью и хамством…»

    В ответ журналисты услышали от руководителей приставов стандартные фразы: «Действия судебных приставов по обеспечению установленного порядка осуществляются в строгом соответствии с законом». И это несмотря на то, что тогда же Парфенчиков признался, что 40% судебных приставов, охраняющих суды, являются непригодными к службе в связи с непрохождением психологических тестов.

    Имея такой эпикриз, тем не менее в начале этого года Парфенчиков распорядился тренировать своих подчиненных прямо в зданиях судов. «Не менее 10 раз в месяц в суды будут пытаться проникнуть «имитационные группы» с оружием или другими запрещенными предметами», ? заявил главный пристав. Пока сообщений о проникновении «имитационных групп» не поступало.

    99% гарантии от главного пристава страны

    Поскольку резонансных дел в судах становится все больше, главного судебного пристава Парфенчикова в октябре 2012 года пригласили в Общественную палату на слушания ? «Работа журналистов и судебных приставов в период судебных процессов». В зале ? весь цвет судебных приставов, журналисты, члены Общественной палаты… Пока ждали опоздавших, Парфенчиков поинтересовался, есть ли просьбы, пожелания, жалобы. Ну, раз сам главный пристав спрашивает. Я ему и вручила свой исполнительный лист, который его подчиненные на тот момент уже два года как не могли выполнить. (О восьмилетней судебной тяжбе с моим соседом Костиковым, который на момент начала судебного разбирательства в 2001 г. был председателем Федеральной комиссии по ценным бумагам РФ, «Новая» уже писала в №88 от 12 августа 2011 г.) Парфенчиков прочитывает исполнительный лист и в присутствии, наверное, человек двадцати уверенно говорит, что гарантирует на 99%, что исполнит его служба законное решение суда. Причем несколько раз повторяет про 99% гарантии. Но 1% на всякий случай себе оставляет. Справедливость почти торжествует…

    После окончания слушаний подхожу к Парфенчикову с просьбой об интервью для «Новой». Парфенчиков говорит, мол, я не против, но ответы мне напишите. Не очень понимая, переспрашиваю, какие ответы, я же не знаю, что вы, господин Парфенчиков, ответите. В общем, сошлись на усеченном варианте ? прислать вопросы. Хотя вопросы присылать не принято. Круг тем обозначить ? возможно. Но пошла редакция навстречу, отправила вопросы главному приставу…

    Вопросы для главного пристава страны

    Вот они, эти вопросы:

    1. В стране годами не исполняются решения суда. К судебным приставам-исполнителям люди часами стоят в очередях. Что делается для исправления этой ситуации?
    2. Какова статистика неисполнения судебных решений и каковы причины? По нашим данным, на исполнении находится 42 миллиона исполнительных производств, а реально исполнено только 12 миллионов.
    3. В каких случаях судебный пристав-исполнитель может принять решение, что исполнительное производство прекращается на основании фактической невозможности исполнения? Какова статистика таких решений?
    4. По каким критериям неисполненные вовремя исполнительные производства направляются для исполнения в Отдел по особым исполнительным производствам (отдел занимается т.н. «коррупциемкими» делами. ? Е.М.).
    5. Насколько результативны меры по ограничению выезда должника за пределы РФ? По нашей информации, есть реальная возможность выехать из страны через Белоруссию, Калининград или через один из терминалов «Шереметьево».
    6. Какие механизмы принуждения могут использовать приставы-исполнители для выполнения решения суда по спорам неимущественного характера?
    7. Каким образом ФССП производит отбор оценщиков для проведения объективной процедуры оценки арестованного и изъятого имущества?
    8. Закон разрешает привлекать в помощь приставам в поиске должника частных детективов. Но почему работу частных детективов должен оплачивать взыскатель?
    9. В 2009 г. было подписано Соглашение между ФССП и Синодальным отделом Московской патриархии по взаимодействию с вооруженными силами и правоохранительными учреждениями. Каков результат этого сотрудничества?
    10. ФССП по Калининградской области сотрудничает с казаками в розыске должников. Насколько результативно такое сотрудничество?
    11. Какова коррупционная составляющая работы судебных приставов на Северном Кавказе? Например, в Северной Осетии крайне сложно попасть на работу в систему судебных приставов, поскольку эта работа считается в республике «хлебной».
    12. Какова коррупционная составляющая работы судебных приставов в Московском регионе по сравнению с другими регионами страны?
    13. На сайте ФССП в разделе противодействия коррупции сказано: «Всего зарегистрировано 229 уведомлений от государственных гражданских служащих ФССП России о склонении их к совершению коррупционных правонарушений (в первом полугодии 2011 г. ? 156 уведомлений). Таким образом, процент реализации уведомлений увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. с 35,8 до 43,6%». Каковы минимальные и максимальные суммы предлагаемых взяток? Каким образом Служба поощряет сотрудников ФССП, отказавшихся от взяток?
    14. На сайте ФССП в разделе противодействия коррупции сказано: «Всего в 2012 году по состоянию на 6 ноября возбуждено 156 уголовных дел по ст. 291 УК РФ в отношении граждан, предлагавших денежные вознаграждения работникам Службы». Отмечаются ли вашей службой случаи, когда сами приставы провоцировали граждан на дачу взяток?
    15. В вестибюле Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве по адресу: Москва, Бутырский Вал, 5, лежат визитки фактически «альтернативной» службы судебных приставов, которые предлагают следующие услуги: «Купим долги по исполнительным листам, поиск р/с и имущества ответчика». Почему подобные рекламные предложения находятся в здании Управления ФССП?
    16. На какие средства снимается социальная реклама ФССП? В бюджете организации такие расходы не предусмотрены.
    17. Зачем в 2011 г. был создан Благотворительный фонд поддержки судебных приставов «Кузнецкий мост»? Судебные приставы ? это госслужащие. Почему должен быть фонд их поддержки? Кто финансирует это фонд?
    18. В 2010 г. ФССП из госбюджета был выделен 1 млрд руб. в качестве единовременной субсидии для сотрудников ФССП на приобретение жилого помещения, в 2011 г. ? 56 млн руб., в 2012 г. ? 65 млн руб. Почему большая часть этих денег ушла на приобретение жилплощади для центрального руководящего состава ФССП?
    19. Почему начальник Управления противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности В.К. Любарский постоянно проживает по месту своей работы в здании Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве по адресу: Москва, Бутырский Вал, 5, которое является госучреждением, а не жилым помещением? И почему вы, Артур Олегович, с весны с.г. постоянно проживаете по месту своей работы в здании Федеральной службы судебных приставов по адресу: Москва, Кузнецкий Мост, 16/5, стр. 1, которое также является госучреждением, а не жилым помещением? Не противоречит ли это Указу Президента РФ от 12 августа 2002 г. №885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»?
    20. В последнее время высказывалось много претензий в адрес работы судебных приставов во время судебных процессов. Какие сделаны выводы?
    21. Какие существуют ограничения при наборе в спецназ (группу быстрого реагирования) судебных приставов? Из кого он формируется?

    Почти месяц прошел, тишина, повторно отправляем, потом еще один раз. А затем мне передают, что один из заместителей Парфенчикова якобы сказал, что если она (Масюк) хочет, чтобы решение суда по ее делу было исполнено, пусть меняет вопросы. И кстати, к тому времени действительно начались некие подвижки в работе приставов по исполнению решения суда. Но я ответила, что менять вопросы не буду, поскольку неверна сама постановка вопроса: это не я хочу, чтобы было исполнено решение суда, а они, судебные приставы, обязаны исполнить судебное решение.

    Работа по моему исполнительному листу в очередной раз забуксовала. А от замдиректора ФССП Игнатьевой в редакцию пришел ответ: «Федеральная служба судебных приставов приносит извинения за несостоявшееся видеоинтервью с директором ФССП ? главным судебным приставом РФ А.О. Парфенчиковым, которое было отменено в связи с изменением в его рабочем графике. Вместе с тем 28.01.2013 запланирована пресс-конференция директора ФССП России А.О. Парфенчикова. Все вопросы, интересующие корреспондента вашего издания, могут быть заданы в ходе данной пресс-конференции». Наверное, не знает госслужащая Игнатьева, кстати, бывший министр юстиции Республики Карелия, что своим отказом она нарушила ст. 38 и ст. 39 (Право на получение информации и Запрос информации) Закона о СМИ, и за это предусмотрена ответственность по ст. 58 (Ответственность за ущемление свободы массовой информации) того же закона. Правда, в Законе о СМИ существует и ст. 40: «Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну». Вероятно, госслужащая Игнатьева решила, что именно эта статья для приставов основополагающая и все, касаемое жизнедеятельности приставов, ? это государственно-коммерческая особо охраняемая тайна.

    Крыша для пристава

    Теперь ? о рекомендованной Игнатьевой пресс-конференции своего начальника. Пресс-конференция главного пристава страны была познавательная. Парфенчиков говорил: «Я как немосквич (6 лет живу в Москве) 6 лет назад не понял, куда попал: то ли на авторынок какой-то, постоянно действующий в огромных объемах в центре, то ли еще куда. Я очень рад, что мое мнение новоиспеченного москвича, к чему, честно говоря, не очень стремлюсь, и после государственной службы, наверное, хотел бы вернуться на родину (родина Парфенчикова ? Карелия. ? Е.М.), потому что мне не очень комфортно в Москве. Не знаю, сколько мне предстоит быть москвичом, может, я и полюблю Москву и скажу, что она лучший город в мире и только здесь нужно жить на пенсии…». Пенсионеру Парфенчикову, надо сказать, будет где жить в Москве. В 2012 году на деньги из госбюджета г-н Парфенчиков приобрел себе квартиру на Старом Арбате, 160 кв. м. На семью из трех человек. Там сейчас заканчивается ремонт. Приказ по ФССП о выделении денег Парфенчикову закрытый, но в апреле как честный госслужащий Парфенчиков обязан в своей декларации за 2012 год огласить сию покупку. По нашим данным, главный пристав страны получил от государства 12 млн руб.

    В 2010 году счастливой обладательницей жилплощади (55 кв. м) в Москве на деньги из госбюджета стала зам. Парфенчикова, та самая Игнатьева. Вначале ей дали 7 439 040 руб., а потом отдельным приказом по ФССП распорядились сумму «увеличить сверх установленного норматива на 2 760 960 руб.». Госпожа Игнатьева, кстати, тоже из Карелии. В Москве с 2009 года, обустроилась с семьей, состоящей из двух человек, также на Старом Арбате. Причем Игнатьева в декларацию 2010 год почему-то забыла внести полученные суммы из госбюджета.

    Еще один заместитель Парфенчикова, Сазанов, в 2011 году также обзавелся московской жилой собственностью (108 кв. м), но в декларации о деньгах ? ни слова.

    Такая раздача денег чиновникам называется «Правила предоставления федеральным государственным служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» от 2009 г. Предоставляется, правда, не всем, а у кого меньше 15 кв. м на человека. В декларациях Сазонова и Игнатьевой за 2009?2010 гг. указывается, что у них уже есть жилплощади, причем не одна и более 100 кв. м. И у главного судебного пристава России Парфенчикова в декларации сказано, что у него есть жилплощади (одна из них ? 219 кв. м) в Карелии на семью из трех человек. Но как можно упустить возможность еще и московские квартиры получить?

    Вот и хотели мы спросить в интервью главного пристава, почему субсидии получает преимущественно руководящий состав службы, в то время как средняя зарплата сотрудников ведомства 11 тыс. руб. в месяц и рядовом служащим вряд ли удастся улучшить свои жилищные условия за счет собственных накоплений? Но, видимо, это информация из разряда особо охраняемых государственно-коммерческих тайн ФССП.

    Персональный великомученик для приставов

    На заре своего назначения главный судебный пристав Парфенчиков написал патриарху Кириллу письмо с просьбой о выделении приставам какого-нибудь небесного покровителя. В 2010 году Гундяев благословил это начинание госслужащих и назначил «духовным покровителем ФССП святого великомученика Феодора Стратилата почитаемого небесным покровителем всего православного войска». «В честь этого знаменательного события, ? говорится в пресс-релизе ФССП, ? коллективом ФССП России принято решение о восстановлении храма, находящегося на южных окраинах г. Переславля-Залесского, построенного XVI веке царем Иваном Грозным. Уже завершена отделка фасада монастыря, заменена кровля, установлен крест на основной купол». Кроме того, на территории своего ведомственного санатория в Туапсинском районе на Черном море приставы построили храм в честь выделенного им великомученика. Стратилат, живший, по преданиям, в IV в. н.э., может, и заслуживает такого внимания, но на какие деньги приставы его так усердно почитают? Ведь в госучреждении нет такой статьи расходов.

    Как нет статьи расходов и на проведение детского фестиваля «Хрустальная звездочка». Юные дарования для участия в этом конкурсе приезжают со всех регионов страны и непременно выступают на самых именитых площадках ? в Международном доме музыки или в Мариинском театре. На какие деньги арендуются залы, проезд и проживание участников, гостей и т.д.?

    Еще ФССП проводит Всероссийские конкурсы «Юный правозащитник» и «Судебные приставы ? детям». Кроме того, существует сводный поисковый отряд имени Феодора Стратилата, в котором принимают участие более 70% территориальных органов ФССП со всей страны. В красочном рекламном буклете службы сказано: «Работники ФССП России на добровольной основе в свободное от работы время принимают активное участие в поисковых экспедициях по местам кровопролитных боев ВОВ». Работы эти проводятся в Брянской и Смоленской областях. И опять возникает вопрос: кто финансирует эти поиски?

    По нашей информации, вся эта обширная общественная деятельность происходит на добровольно-принудительной основе путем отчисления однодневных заработков сотрудниками службы. Кроме того, с 2011 года существует Благотворительный фонд поддержки судебных приставов «Кузнецкий мост». Вот мы и хотели спросить в интервью Парфенчикова, кто же финансирует все эти общественные проекты судебных приставов: ответчики или должники? А может быть, банки, чья реклама размещена на официальном сайте ФССП? Например, на сайте как центрального аппарата, так и всех региональных служб указано, что с помощью QIWI-банка можно погасить задолженности по оплате. Служба судебных приставов Санкт-Петербурга пошла еще дальше: на их сайте откровенная реклама Банка СИАБ. Вы объявляли, господа приставы, конкурсные торги на оказание вашей службе таких услуг? Или сами без всяких конкурсов договорились с банками? Или все это государственно-коммерческая тайна ФССП?

    Спорт для приставов

    В 2009 году правительство РФ утвердило «Перечень военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием этих видов спорта». Для ФССП приоритетными стали ? комплексное единоборство, служебный биатлон, служебное двоеборье и стрельба из боевого стрелкового оружия. За два последних года приставы получили 67 золотых, 33 серебряных и 28 бронзовых медалей на различных международных и всероссийских соревнованиях. В прошлом году приставы провели Спартакиаду, 4 чемпионата, 7 турниров, в которых приняли участие более 10 тысяч работников ФССП. И это притом что всего сотрудников ФССП по всей стране ? около 80 тыс. человек и текучесть кадров ? 22,5% в год. Когда же приставы успевают порядок в судах блюсти, долги выбивать да еще стрелять и бороться?! А ответ простой ? приставы-медалисты не занимаются выполнением законных решений суда и не обеспечивают охрану зданий судов. Они в ФССП не для этого. Их работа ? стрельба да борьба на соревнованиях. Зато как красиво! Сколько медалей! Вот одного такого спортсмена ФССП высшей категории Магомеда Эльдиева, старшего специалиста 3-го разряда, отвечающего за безопасность судей и участников процесса, члена сборной УФССП по Москве по комплексному единоборству, летом прошлого года объявили в федеральный розыск за драку с применением холодного оружия у ТЦ «Европейский». А начальство было даже не в курсе, что их сотрудник-спортсмен в розыске, хотя с 1 января 2012 года судебные приставы и наделены дополнительными полномочиями по оказанию органам МВД содействия в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.

    Исполнительный лист для пристава

    Фестивали, конкурсы, соревнования, отделка фасадов монастырей… Сколько всякой общественно-показательной деятельности! Обо всем можно в буклете красиво написать, картинки показать…

    Ну а теперь о деле, о том, ради чего вся служба приставов и затевалась. Ведь не ради же конкурсов и фестивалей?! Судебные приставы должны заниматься «организацией и осуществлением принудительного исполнения судебных актов…».

    Исполнительный лист для пристава ? тяжелая ноша. Как отчетность ни округляй, а она все равно не парадная. В 2012 году на исполнении у приставов находилось почти 52 млн исполнительных производств, а фактически исполненных только 21,3 млн. Это всего 40% выполненных законных решений суда. В 2011 году исполнительных производств было 51,3 млн, исполненных ? 21 млн. В 2010 году на исполнении ? около 51 млн, исполнено ? около 24 млн. Полежит так три года исполнительное производство на полке у пристава, можно его по закону и закрывать. Причина ? «невозможность исполнения».

    «Служба судебных приставов запрессует, наш бронепоезд должен стоять на запасном пути и давить только маргиналов», ? говорил Парфенчиков все на той же январской пресс-конференции. Тяжело уловить мысль Парфенчикова, но, видимо, служба судебных приставов преимущественно и пребывает на запасном пути, если не может восстановить законные права россиян. Наверное, поэтому в вестибюле Главного управления ФССП по Москве и лежат визитки «альтернативной» службы исполнения судебных решений. Позвонив, по указанному телефону, мы узнали, что работа их стоит 50% от суммы иска, а на вопрос, как вам удается исполнять решение суда, получили ответ: «А мы заставляем судебных приставов работать». С помощью чего «заставляют» работать судебных приставов, можно догадаться.

    Кстати, о взятках. По официальной статистике ФССП, в 2012 году «440 работников уведомили о попытках склонения их к получению взяток». И суммы предлагаемых взяток такие интересные ? 500 рублей, 1000 рублей. Есть прямо регионы-чемпионы, где такие взятки массово предлагаются. Отказавшемуся от взятки честному приставу бывает за это поощрение ? многократная премия от предлагаемой взятки. Скажем, давали 500 рублей, а премия за то, что не взял, ? 5000 рублей. Чем не приработок! И отчетности хорошо, и сотруднику неплохо.

    В конце декабря прошлого года Генпрокуратура вынесла главе ФССП Парфенчикову представление в связи неисполнением судебными приставами своих обязанностей в семи регионах Северо-Кавказского федерального округа: «Длительное время не исполняются решения судов, сотрудники ФССП по разным решениям властей должны взыскать в этом регионе 86,1 млрд рублей, а нашли только 11,6 млрд. Не сносятся незаконно построенные постройки на побережье Каспийского моря» и т.д. Помимо ненадлежащего исполнения служебных обязанностей прокуратура указала приставам на то, что они сами часто становятся фигурантами уголовных дел по статьям: халатность, мошенничество, присвоение или растрата, превышение должностных полномочий.

    А на днях в Перми выяснилось, что для улучшения показателей и получения премий судебные приставы не регистрировали часть исполнительных листов о взыскании с должников штрафов и налогов. Действительно, зачем искать должников, когда можно сделать вид, что их нет, и за это еще ежемесячно получать премии?

    Новые полномочия для приставов

    В 2011?2012 гг. полномочия судебных приставов были значительно расширены, и финансирование, соответственно, увеличено. Теперь приставы принудительно и граждан выдворяют из страны, и розыск должника осуществляют, и розыск ребенка по исполнительному документу, и много чего еще. Но всего этого приставам недостаточно. Нужно еще больше полномочий. Главный пристав очень хочет, чтобы его служба была силовым ведомством ? и статус выше, и подчиняться Минюсту не надо, и денег, конечно, будет больше. И все для этого нового статуса есть ? герб свой есть, присяга есть, флаг есть и даже знамя уже изготовили. Ждали, что президент на День пристава вручит, но… не вручил.

    Теперь Общественный совет при ФССП России решил бить челом и писать Путину прошение: «Включение ФССП России в перечень федеральных органов исполнительной власти, относящихся к правоохранительной службе (к которым сегодня относятся, например, МВД России, Генеральная прокуратура РФ, Следственный комитет РФ и другие), поможет радикально и успешно решить многие социально-трудовые проблемы, существующие сегодня в ФССП России…»

    Полагаем, у господина Парфенчикова все задуманное получится. Ведь главное в современной России ? это пиар. А с этим делом у главного пристава, кстати, однокурсника Медведева, все хорошо. В структуре ФССП сейчас создается большой отдел по формированию общественного мнения в интернете, причем непременно с участием блогеров.

    На рекомендованной нам пресс-конференции Парфенчиков заявил, что его служба «впереди планеты всей в сфере информационных технологий». С такой самооценкой данному руководящему коллективу приставов давно пора выходить на межпланетарный уровень обмена информацией. И не надо более руководителям ФССП регулярно ездить в ЮАР, Францию, США и Финляндию. Зачем? Для обмена опытом, говорите? Так вы же, господа российские приставы, «впереди планеты всей»!

    Квалификационные требования

    Квалификационные требования к должностям гражданской службы установлены статьей 12 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В их число входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки.

    Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

    Отнесение должностей гражданской службы к определенным категориям и группам должностей гражданской службы закреплено Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы».

    В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» высшей и главной групп должностей гражданской службы входит наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры.

    Данное требование не применяется:

    — к гражданам, претендующим на замещение данной должности гражданской службы, и гражданским служащим, замещающим данную должность, получившим высшее профессиональное образование до 29.08.1996;

    — к гражданским служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на данную должность до 01.07.2016.

    Для замещения должностей гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)» ведущей группы должностей гражданской службы, категории «специалисты» ведущей и старшей групп должностей гражданской службы, а также категории «обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп должностей гражданской службы необходимо наличие высшего образования.

    Для замещения должностей гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей гражданской службы обязательно наличие профессионального образования.

    Особые требования предъявляются статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» к лицам, назначаемым на должности гражданской службы судебных приставов, которые в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей. Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, имеющий среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава, заместителя старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя обязательно наличие высшего образования), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

    Приказом ФССП России от 07.03.2018 № 80 установлены требования к профессиям, специальностям и (или) направлениям подготовки, предъявляемые для замещения должности судебного пристава.

    Для замещения должности судебного пристава (за исключением судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов) необходимо наличие высшего образования по следующим специальностям и (или) направлениям подготовки:

    Для замещения должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов необходимо наличие среднего профессионального или высшего образования

    по следующим профессиям, специальностям и (или) направлениям подготовки:

    «Математика и механика»;

    «Компьютерные и информационные науки»;

    «Информатика и вычислительная техника»;

    «Электроника, радиотехника и системы связи»;

    «Оружие и системы вооружения»;

    «Авиационная и ракетно-космическая техника»;

    «Аэронавигация и эксплуатация авиационной и ракетно-космической техники»;

    «Экономика и управление»;

    «Образование и педагогические науки»;

    «Языкознание и литературоведение»;

    «Физическая культура и спорт»;

    «Обеспечение государственной безопасности».

    Требование о наличии среднего профессионального образования, а также высшего образования для замещения должности судебного пристава

    не применяется к гражданам Российской Федерации, назначенным на указанную должность до 01.01.2018, до назначения на новую должность

    К валификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для федеральных гражданских служащих установлены Указом Президента Российской Федерации от 16.01.2017 № 16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы», с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 12.10.2017 № 478, и составляют для замещения:

    а) высших должностей федеральной государственной гражданской службы – не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

    б) главных должностей федеральной государственной гражданской службы – не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

    в) ведущих должностей федеральной государственной гражданской службы – без предъявления требования к стажу;

    г) старших и младших должностей федеральной государственной гражданской службы – без предъявления требования к стажу.

    Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей федеральной государственной гражданской службы – не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направления подготовки.

    ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ

    Должность гражданской службы

    Группа, категория должности гражданской службы

    Образование

    Квалификационные требования к стажу работы

    Директор Федеральной службы судебных приставов – главный судебный пристав Российской Федерации

    не менее 4 лет стажа гос. гражд. службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки

    Первый заместитель директора Федеральной службы судебных приставов – первый заместитель главного судебного пристава Российской Федерации

    Заместитель директора Федеральной службы судебных приставов – заместитель главного судебного пристава Российской Федерации

    Заместитель начальника управления

    не менее 2 лет стажа гос. гражд. службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки

    Начальник отдела федеральной службы

    без предъявления требования к стажу

    Заместитель начальника отдела федеральной службы

    Судебный пристав-исполнитель при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации

    Ведущий специалист 3 разряда

    ведущая, «обеспечивающие специалисты»

    Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации

    Старший специалист 1 разряда

    Старший специалист 2 разряда

    старшая «обеспечивающие специалисты»

    Старший специалист 3 разряда

    Специалист 1 разряда

    Специалист 2 разряда

    младшая, «обеспечивающие специалисты»

    ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН

    ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

    Квалификационные требования

    к стажу работы

    АППАРАТ УПРАВЛЕНИЯ

    Руководство

    Руководитель террито-риального органа Федеральной службы судебных приставов – главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации

    Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов – заместитель главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации

    Помощники (советники)

    Отделы

    старшая, «обеспечивающие специалисты»

    Структурные подразделения

    Специализированный, межрайонный, городской, районный отделы судебных приставов

    Начальник отдела – старший судебный пристав

    Старший судебный пристав

    высшее юридическое образование

    Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава

    Заместитель начальника отдела

    среднее общее, среднее профессиональное или высшее образование

    Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов

    Судебный пристав (Группа Быстрого Реагирования)

    Вакансия 2865631 · 22 марта 2020, 12:11 · Просмотры 1212

    Вакансия находится в архиве (не актуальна)

    Условия работы

    20 000 — 35 000 руб.

    На территории работодателя

    Полный рабочий день

    — График работы — 5/2 (не нормированный рабочий день);
    — Возможность командировок по всей России;
    — Оформление по ТК, полный cоц. пакет;
    — Ежегодный оплачиваемый отпуск 30 дней + дополнительный оплачиваемый отпуск;
    — Санитарно — курортное лечение
    — Стабильная заработная плата + надбавки за особые условия государственной службы + премия;
    — Оплачиваемый проезд в городском и пригородном транспорте;
    — Статус государственного служащего;
    — Бесплатная профессиональная подготовка;
    — Присвоение классных чинов федеральной государственной службы, юстиции (при наличии юридического образования);
    — Предоставление форменной одежды;
    — Возможность карьерного роста на конкурсной основе;
    — Возможность посещения тренажерного зала и зала боевых искуств.

    — Осуществление осмотра зданий судов, судебных участков мировых судей и судебных помещений.
    — Осуществление пропускного режима и досмотра лиц, пребывающих в здания судов, судебных участков мировых судей и находящихся при них вещей.
    — Обеспечение безопасности в залах судебных заседаний.
    — Обеспечение безопасности судебных приставов-исполнителей при совершении исполнительских действий;
    — Осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю.
    — Осуществление препровождения иностранных граждан и лиц без гражданства в специальные учреждения и до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

    Требования к кандидату *

    — Гражданство РФ;
    — Возраст — 21 год;
    — Пол — МУЖСКОЙ;
    — Наличие военного билета обязательно;
    — Отсутствие судимости (в том числе снятой или погашенной);
    — Образование не ниже СРЕДНЕ-СПЕЦИАЛЬНОГО, (Высшее юридическое образование приветствуется).

    * Требования, не связанные с деловыми качествами соискателя (например, пол или возраст), не являются обязательными!

    Группа быстрого реагирования УФССП помогла повторно за долги отключить тулячке газ

    За самовольную врезку женщину ждет теперь административная и уголовная ответственность.

    Жительница частного дома, расположенного на 2-м проезде Гастелло в Туле, не платила за газ 9 месяцев. По данным на 1 сентября она задолжала 43 тысячи рублей, включая пени за просрочку платежа.

    Ресурсовики ее неоднократно предупреждали, что если она не будет платить по счетам, то ей перекроют газ. Однако это не возымело лишь частичный эффект – она оплатила 17 тысяч рублей.

    Через суд газовщики добились доступа на территорию домовладения, и при поддержке приставов 26 сентября была приостановлена подача голубого топлива в дом женщины, а труба заварена.

    Но уже на следующий день в центральную аварийно-диспетчерскую службу АО «Тулагоргаз» от соседей женщины поступило обращение в связи с отсутствием газа. Выяснилось, что злоумышленница сделала врезку в транзитный газопровод. Авария в срочном порядке была устранена.

    Для недопущения повторения ситуации 29 сентября судебные приставы при поддержке группы быстрого реагирования УФССП России по Тульской области обеспечили доступ газовщикам на территорию домовладения и самовольная врезка была ликвидирована.

    Хозяйка дома была сильно возмущена повторным появлением газовщиков и приставов. Она заявила, что не желает, чтобы по ее участку проходила газовая труба: в установит в своем доме электрическую систему отопления, а соседей лишит газа.

    В связи с незаконным подключением к газопроводу ООО «Газпром межрегион газ» обратилась в полицию с целью привлечения злоумышленницы к административной и уголовной ответственности.

    В ООО «Газпром межрегионгаз Тула» рассказали, что в региональном центре абонентами организации являются 695 тысяч человек. По состоянию на 1 сентября 2017 года просроченная задолженность населения составляет 97,7 млн рублей, что на 10% превышает сумму задолженности к уровню прошлого года. В списке должников числятся 49 тыс. абонентов.

    С должниками ведется системная работа с использованием всех предусмотренных законодательством мер воздействия. В отношении должников применяются такие меры как напоминание, предупреждение о задолженности, уведомления о приостановке подаче газа, отключение от сети газоснабжения, подача заявлений в суд на принудительное взыскание задолженности. На основании вынесенных судебных решений, в отношении должников проводятся регулярные мероприятия со службой судебных приставов, совершающей исполнительные действия в отношении должников.

    За 8 месяцев 2017 года за задолженность от газоснабжения отключено 2 283 абонента, имеющих просроченные долги на сумму 23 млн рублей. Кроме того, взыскано в судебном порядке с 5 тыс. должников свыше 19 млн рублей.

    Ежедневно во всех районах Тульской области проводятся совместные рейды с сотрудниками полиции и МЧС по простановке газоснабжения должникам, выявлению и пресечению самовольных подключений к сетям газоснабжения.

    Старые приставы с новыми погонами

    В России появился новый вид государственной службы — «служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации» называется.

    Подробности — в свежеподписанном Федеральном законе от 01.10.2020 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 252 страницы, много красивых принципов и всё такое прочее.

    Понятно, что это не новый вид службы, а даже не забытый и вполне применяемый сейчас старый — это просто судебных приставов теперь так по-пафосному обозвали. В-общем, «добро пожаловать в органы, сынок».

    И в очередной раз, как это уже было во многих похожих федеральных законах, всё перечисляется заново: система, структура, специальные звания, основания для занятия и снятия, даже присягу новую придумали. А всё для того, чтобы государственную гражданскую службу, которой сейчас являются приставы, сделать правоохранительной. Причём — всех под одну гребёнку, от бухгалтеров до группы быстрого реагирования охраны судов, как это обычно и бывает. Зачем? Ну понятно, потому что стаж, соответствие специальных званий, пенсия и должностные оклады, тут вопросов нет, наверное. Попробуй на кадровика погоны не надень, обидется ещё.

    Только вот во всём этом деле совершенно забыли про теорию государственной службы и старую добрую концепцию её реформирования 2002 года.

    Итак, в базовом законе Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ вся госслужба страны разделяется на три вида: военная, правоохранительная и государственная гражданская. Последняя бывает федеральная и субъектов федерации, первые две только федеральные.

    Теоретически, по каждому из видов государственной службы должны были быть приняты отдельные федеральные законы, но так получилось только для военной (ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и государственной гражданской (ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»). Более того — даже для государственной гражданской службе начали «плодить сущности без необходимости», так появился ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службе в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» 2010 года, но всё равно он носит субсидиарный характер по отношению к «родовому» ФЗ о ГГС. И да, закон «О государственной службе российского казачества» к госслужбе не имеет никакого отношения, это просто такое красивое название, кто бы что ни говорил по этому поводу.

    В правоохранительной службе же такого порядка нет, в итоге, в отсутствие единого федерального закона о правоохранительной службе, у нас есть отдельно полиция, отдельно ФСИН, отдельно МЧС, отдельно Росгвардия, отдельно таможня, главное при этом не забыть про прокуратуру со следственным комитетом. И — у каждого — свой длинный закон, свои отдельные погоны с формой одежды, присяга, чины и звания.

    При этом порой, как у Росгвардии с МЧС, в одном ведомстве могут быть одновременно военнослужащие, правоохранительные служащие и государственные гражданские служащие. Главное при этом для граждан — не запутаться в переплетении кантиков, погончиков и петличек, так как, например, в Минобороны «генеральский» погон встречается и собственно у генералов и у госсоветников 1 класса, равных армейскому полковнику, а в таможне майор таможенной службы от «советника 3 класса», равного лейтенанту, не отличается по погонам никак.

    И да, указом Президента утверждена таблица соответствия чинов и званий, благодаря которой любой перебиральщик бумажек из аппарата охотнадзора может почувствовать себя офицером, а посол — генералом армии.

    В чём «глобальное» отличие госслужбы от трудового договора? В особенностях правового статуса, компенсируемых доплатами к пенсии и льготами в мирной жизни.

    В чём «глобальное» отличие военной и правоохранительной служб от гражданской? В обязательном риске для жизни и праве применения оружия и спецсредств.

    В чём «глобальное» отличие военной службы от правоохранительной? В невозможности отказаться от обязанности быть убитым, если этого требуют интересы личности, общества и государства.

    Именно за это, за обязательный риск для жизни (обязательный, получить кирпичом от прохожего «в фоновом режиме» рискуют все) в теории военные и правоохранители и получают свои зарплаты, досрочные пенсии, льготные стажи и квартирные. Потому что в теории полицейский обязан погибнуть, но спасти жизнь простому гражданину. Поэтому даже в Росгвардии или МЧС и есть различие на военных, правоохранителей и гражданских служащих.

    Но отсутствие единого федерального закона о правоохранительной службе (как виде федеральной государственной службы) приводит к формированию целого пакета отдельных «правоохранительных» служб, фактически мало чем отличающихся от гражданской службы или работы по трудовому договору.

    Ведь в настоящее время абсолютная часть работы судебных приставов при Минюсте — это работа бумажная, не связанная с выездом на место, а при выезде на место не связанная с обязательным риском для жизни пристава и применением оружия. Да, там граждане чихают и кашляют, но работа ветеринарных и санитарных врачей по части опасности получить страшное заболевание также не сахар. А если есть угроза для жизни при исполнении, то для этих целей достаточно легко содержать немного прикомандированных полицейских или сотрудников Росгвардии.

    Поэтому доктринально объяснить различие между охранником на входе в суд и охранником на входе в областное правительство, первый из которых станет правоохранителем с досрочной пенсией, а второй — будет выходящим на пенсию в 65 лет работником подведомственного Росгвардии ФГУП «Охрана» совершенно невозможно, но совершенно одинаковый круг формального риска предполагает различные виды статусов. Я не говорю про работников офисов или иных вспомогательных подразделений службы приставов: все «качки» работают в ГБР, но ГБР маленькие и фактически это переодетая полиция.

    Что можно сказать в заключении? Конечно же, не надо плодить сущности без необходимости. Но порой одна отсутствующая сущность (ФЗ о правоохранительной службе) приводит к необоснованному доктринально появлению целого «букета» правоохранительных служб в совершенно различных органах власти, порой к этому далеко не приспособленных, что приводит к «дарованию» высокого статуса правоохранительного служащего с соответствующими преференциями и полномочиями тем работающим в публичном секторе гражданам, которым для исполнения должностных обязанностей он и не нужен.

    Смотрите так же:  Заявление на согласие на регистрацию по месту жительства

    Оставьте комментарий