Материнский капитал если мать иностранка

Верховным Судом РФ проведено обобщение практики рассмотрения судами в 2014-2015 годах дел, связанных с реализацией гражданами права на материнский (семейный) капитал (Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г., далее — Обзор).

В указанном Обзоре Верховный Суд констатировал ряд общих и частных положений, связанных с реализацией данного права, а именно указал, что в соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (п. 1 и 2 ст. 2) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения (далее также — дополнительные меры государственной поддержки; материнский (семейный) капитал).

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал».

Анализируя положения вышеуказанного законодательства, Верховный Суд подчеркнул, что круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, определяется ст. 3 указанного закона, в соответствии с которой такое право возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации: в частности, у женщин, являющихся гражданами РФ, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.; родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Таким образом, на первый взгляд, формально при получении гражданства Российской Федерации вашей супругой она могла бы претендовать на использование вышеуказанного права. Однако Верховный Суд в том же Обзоре (п. 1) разъяснил, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при наличии гражданства РФ на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого закон связывает возникновение этого права».

Таким образом, Верховный Суд истолковал вышеуказанную норму закона таким образом, что лишь в случае одновременного наличия гражданства России как у матери, так и у ребенка на дату рождения является основанием для реализации вышеуказанной дополнительной меры государственной поддержки. Иными словами, поскольку ваша супруга не являлась гражданкой России на дату рождения третьего ребенка, правом таким она не обладает и не приобретет его даже в случае последующего приобретения гражданства России.

Данное разъяснение Верховного Суда, на мой взгляд, прямо противоречит подчеркнутому им же конституционному принципу о том, что предусмотренные законом меры социальной поддержки гарантируются каждому (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ — см. выше), а также ст. 19 Конституции РФ.

Согласно данной статье Конституции все равны перед законом и судом (ч.1); государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2); мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации (ч. 3).

Совершенно очевидна направленность Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на предоставление дополнительных мер государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала прежде всего для детей, а не их родителей, в частности, для улучшения жилищных условий детей (семьи, имеющей детей), получения детьми образования и т.д. Не меняет данной цели закона и включенная в него позднее гарантия дополнительного пенсионного обеспечения матери. Однако вопреки конституционному принципу равенства детей – граждан России, а также равенства прав и обязанностей отца и матери, в том числе по воспитанию и содержанию своих детей, согласно указанному толкованию закона, данному Верховным Судом, и буквальному прочтению текста самого закона, получается, что дети, рожденные в семьях, в которых мать не являлась гражданкой России на момент рождения второго, третьего и последующих детей, лишены возможности воспользоваться указанной дополнительной мерой господдержки (улучшить свои жилищные условия, получить образование за счет средств материнского (семейного) капитала), поскольку их мать не наделена правом на получение соответствующего сертификата. Это очевидным образом ставит таких детей в неравное положение по сравнению с другими детьми – гражданами России, рожденными матерями, являющимися гражданами России на дату их рождения.

Смотрите так же:  Перерасчет по жкх от площади

Не обладает таким правом на получение сертификата в рассматриваемом случае и отец, поскольку согласно буквальному толкованию закона такое право есть лишь у мужчин – граждан РФ, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г., либо у мужчин (отцов либо усыновителей детей) независимо от наличия у них гражданства РФ или статуса лица без гражданства, если право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось. Таким образом, если у женщины-матери, не являющейся гражданкой России на день рождения соответствующего ребенка, такое право даже не возникало, то и прекратиться оно не могло, а следовательно, у отца оно также возникнуть не могло.

К сожалению, следует констатировать, что в вашем и подобных случаях следует, получив гражданство России и отказ в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал, обращаться в суд с исками о признании права на материнский (семейный) капитал, а в дальнейшем при гарантированном отрицательном решении суда с учетом вышеуказанных разъяснений Верховного Суда РФ – в Конституционный Суд РФ с заявлением о признании соответствующих положений вышеуказанного закона частично не соответствующими Конституции РФ, а именно ст. 19 и 39.

Может ли отец ребенка получить материнский капитал, если жена иностранка?

Я гражданин РФ, жена гражданка Таджикистана, официально мы в браке, родился 2 ребенок, могу ли я получить материнский капитал?

Ответ

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 23.06.2014) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» отец может получить материнский капитал:

  • если он единственный усыновитель двух и более детей;
  • если мать лишена родительских прав на детей;
  • при отказе женщины от усыновления ребенка;
  • если мать детей объявлена умершей.

Так как вы состоите в браке с матерью детей, то есть не являетесь единственным родителем детей, и других оснований у вас тоже нет, то право на материнский капитал у вас не возникает. Однако, помните, что после получения вашей женой гражданства Российской Федерации, она сможет получить материнский капитал, так как в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки, возникает у женщин, граждан Российской Федерации, при рождении второго ребенка, также имеющего российское гражданство. То есть при получении гражданства ваша жена имеет вправо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский капитал. В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» за получением государственного сертификата на материнский капитал можно обратиться в любое время. Чтобы подтвердить право на получение государственного сертификата вашей жене нужно представить документы, подтверждающие ее и ребенка российское гражданство.

Кто имеет право на маткапитал

Перечень получателей маткапитала расширят, а выдавать сертификат будут вне зависимости от того, когда было получено гражданство РФ

ФотО: РИА Новости/ Кирилл Брага

Материнский капитал будет предоставляться семьям вне зависимости от того, было ли у претендентов на сертификат российское гражданство на момент рождения второго ребёнка. Соответствующий законопроект Правительства опубликован на портале нормативно-правовых актов.

Социальная справедливость восторжествует

На том, чтобы прописать указанную норму в законодательстве, настаивает Минтруд. В ведомстве напоминают, что гражданами России люди становятся не только по рождению, но и в результате «приёма в гражданство РФ или восстановления в нём». И тут возникает правовая коллизия. С одной стороны, каждый россиянин обладает на территории нашей страны всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией.

«Таким образом, приобретая гражданство Российской Федерации, граждане имеют право на получение социальной поддержки, в том числе при рождении и воспитании детей», — указано в пояснительной записке к документу.

Однако, согласно поступающим в Правительство обращениям, в некоторых субъектах Федерации органы прокуратуры признавали незаконными выдачу сертификатов на материнский капитал россиянам, получившим гражданство после рождения второго ребёнка или последующих детей.

Смотрите так же:  Иск при удгу

Каждый россиянин обладает на территории нашей страны всеми правами и свободами и несёт равные обязанности. Фото: РИА новости/Алексей Никольский

По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елены Вторыгиной, России дорог каждый ребёнок — вне зависимости от того, родился он россиянином или стал им вместе со своими родителями. «Люди, которые приобрели российское гражданство, также должны пользоваться всеми мерами социальной поддержки», — сказала она «Парламентской газете».

Кто имеет право на материнский капитал сегодня

Право на получение материнского капитала сейчас имеют граждане РФ, родившие или усыновившие второго ребёнка или последующих детей, имеющих российское гражданство. В частности, такая возможность есть у:

  • женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщин, родивших (усыновивших) третьего ребёнка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребёнка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • отцов, независимо от наличия у них гражданства РФ в случае, если у матери прекращено право на получение материнского капитала (лишение родительских прав, смерти);
  • несовершеннолетних или совершеннолетних детей, обучающихся очно в образовательной организации, но до достижения ими 23-летнего возраста, если у родителей (усыновителей) прекратилось право на дополнительные меры государственной поддержки.
  • Положен ли маткапитал отцу: мать ребенка иностранка

    Если мать – иностранка, материнский капитал отцу положен или нет. Сразу не понятно, кто в такой ситуации имеет право на получение мат капитала. В общем случае, заявителем и получателем государственной выплаты является мама, родившая второго (последующего) ребенка, начиная с 1 января 2007 года. В данном случае мать – не гражданин. Материнский капитал отцу при таких обстоятельствах выплатят? На эти и другие вопросы ответим в статье.

    Кому платят маткап

    Второй десяток лет в России действует материнский капитал. Цель программы – это помощь семьям с детьми. Главным условием для получения государственной помощи является рождение второго (последующего) ребенка. В рамках программы мат капитала государство выделяет семьям денежные средства на осуществление отдельных целевых расходов. Например, на улучшение жилищных условий, образование детей, увеличение пенсионных накоплений.

    В 2018 году маткапитал будет выплачиваться в сумме 453 026 руб. (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 19.12.2016 № 415-ФЗ, п. 17 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ).

    Право на получение мат капитала имеют следующие категории граждан:

  • женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка (последующих детей), начиная с 1 января 2007 года;
  • мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего (последующих) детей при условии, что решение суда об усыновлении вступило в силу, начиная с 1 января 2007 года.
  • В связи с этим непонятно, положен ли маткапитал отцу, не являющемуся усыновителем, в отношении своих родных детей, рожденных иностранкой.

    Капитал для усыновителей

    Единственный вариант, как получить маткапитал отцу, – это стать усыновителем детей (ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Других вариантов действующее законодательство не предусматривает.

    На сегодняшний день множество семей по всей России не только получили сертификат на материнский капитал, но и воспользовались им. В частности, за 11 лет существования программы жилищные условия улучшили 4,7 млн. человек. В свою очередь, 410 тыс. человек направили материнский капитал на образование детей.

    Если мать детей – иностранная подданная, то прав на получение мат капитала у нее нет. То, что российским гражданином является ее муж, на ситуацию никак не влияет. Ведь мужчина может получить материнский капитал, только став единственным усыновителем. Таким образом, воспользоваться маткапиталом можно, только если женщина приобретет российское гражданство.

    Понятно, что аналогичные рассуждения используются при ответе на вопрос, положен ли материнский капитал отцу, если дети от разных матерей.

    Вообще, что касается улучшения жилищных условий, средства мат капитала можно потратить (п. 2, 3, 15 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, ч. 1 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ):

  • на приобретение (строительство) жилого помещения в России путем заключения сделок;
  • строительство (реконструкцию) жилья, производимое самостоятельно (то есть пустить материнский капитал на строительство своими руками);
  • оплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья;
  • погашение основного долга, уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилья;
  • погашение основного долга, уплату процентов по кредиту (займу), взятому на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья.
  • Смотрите так же:  Трудовой кодекс компенсация при увольнении по сокращению

    Материнский капитал если мать иностранка

    Здравствуйте. У меня жена иностранка, родила ребёнка здесь. Имеет ли она право на материнский капитал если на момент родов у неё не было регистрации? Прошло уже 3 года, я гражданин России. Подскажите как быть можно им воспользоваться или нет?

    Ответы юристов ( 1 )

    В соответствии со ст. 3 Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих граждан РФ независимо от места их жительства:

    1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
    2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
    3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

    То есть, на сегодняшний день Ваша жена и Вы не имеете право получить материнский капитал.

    Однако, Ваша жена может приобрести гражданство РФ в упрощенном порядке (если состоит с Вами в браке не менее трех лет) и соответственно обратиться за получением материнского капитала.

    По вопросу приобретения гражданства по упрощенной процедуре смогу проконсультировать.

    Материнский капитал

    здравствуйте. я гражданин россия а жена иностранка. у нас есть один ребенок сейчас собираемся второго рожать. первый ребенок на мне оформлен и второго так же будем. подскажите пожалуйста нам за второго ребенка материнский капитал положен или нет?

    Добрый вечер Эльшан!

    Порядок и условия получения материнского капитала регулируются ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

    Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства

    1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

    2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

    3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

    Как видите, необходимо два условия для получения материнского капитала — наличие гражданства России у ребенка (скорее всего Вы уже оформили гражданство ребенку), наличие гражданства России у Вашей жены.

    Из указанных норм следует, что Вы к сожалению не имеете право на получение материнского капитала, поскольку Ваша жена не является гражданкой России.

    На мой взгляд, указанными нормами закона нарушается принцип равенства граждан перед законом. Поскольку, если мать ребенка является гражданкой России, а отец иностранцем, то при рождении второго ребенка и получении этим ребенком российского гражданства, такая семья будет иметь право на получение материнского капитала. Однако, такие коллизии может разрешить только Конституционный суд РФ при обращении гражданина с соответствующей жалобой.

    Ваша оценка ответа на вопрос важна для меня

    Материнский капитал на отца (мать иностранка)

    мы в браке с супругом с 2011года. в этом браке у нас родились 2е детей — 2012 и 2014 гг. Муж гражданин РФ, я гражданка Украины. Дети рождены на территории Украины, впоследствии им оформлено гражданство РФ. В данный момент мы все проживаем на территории РФ, у меня РВП. Имеет ли наша семья право на материнский (семейный) капитал? может ли мой супруг оформить его на себя? или могу я оформить его впоследствии, после оформления гражданства РФ?

    Согласно ст. 3. Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки, а именно к таким мерам относиться материнский капитал, возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

    3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

    Ваш муж является гражданином РФ и если у Вашего ребенка Российское гражданство, то Ваш муж имеете право на получение материнского капитала.

    Оставьте комментарий